“根據(jù)中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)為有色金屬行業(yè)"十二五"發(fā)展思路所做的建議，到2015年
，十種有色金屬產(chǎn)量應(yīng)控制在4100萬(wàn)噸以內(nèi)。"十二五"期間的有色金屬工業(yè)應(yīng)以滿足國(guó)內(nèi)
市場(chǎng)需求為主，總量上要有所控制，不要大進(jìn)大出。”
這是中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)尚福山在最近舉行的“中國(guó)有色金屬峰會(huì)暨上海有
色網(wǎng)年會(huì)”上對(duì)記者透露的信息。
隨著國(guó)家和各地“十二五”規(guī)劃綱要的陸續(xù)釋放，各行業(yè)的“十二五”發(fā)展思路的制
定也提上日程，尚福山告訴本報(bào)記者，由有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)研究的“十二五”規(guī)劃課
題已經(jīng)報(bào)到了國(guó)家有關(guān)部門(mén)，對(duì)"十二五"期間的有色金屬行業(yè)相關(guān)規(guī)劃提出了具體的建議
，其中首要一點(diǎn)就是要有效控制總量。
嚴(yán)控?cái)U(kuò)張
根據(jù)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)遞交的建議，“十二五”期間要將粗銅冶煉控制在500萬(wàn)噸以
內(nèi)，電解銅控制在650萬(wàn)~700萬(wàn)噸之間；氧化鋁控制在4100萬(wàn)噸以內(nèi)，電解鋁控制在2000
萬(wàn)噸以內(nèi)；鉛控制在550萬(wàn)噸以內(nèi)；鋅冶煉控制在670萬(wàn)噸以內(nèi)，并按照產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策淘汰
全部落后生產(chǎn)能力。
值得注意的是，從今年以來(lái)主要有色金屬產(chǎn)品的產(chǎn)能和產(chǎn)量擴(kuò)張數(shù)據(jù)來(lái)看，如果“十
二五”規(guī)劃果真按照上述標(biāo)準(zhǔn)控制數(shù)量，未來(lái)銅、鋁、鉛、鋅等有色金屬的冶煉產(chǎn)能擴(kuò)張
空間將相當(dāng)有限。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年1~10月，十種有色金屬產(chǎn)量2613.77萬(wàn)噸，同比增
長(zhǎng)23.89%。今年1~10月，有色金屬工業(yè)(不包括獨(dú)立黃金(1423.50,7.40,0.52%)企業(yè))累計(jì)
完成固定資產(chǎn)投資2900.89億元，比去年同期增長(zhǎng)37.54%，增幅比去年同期上升了20.81個(gè)
百分點(diǎn)，增幅比全國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資高13.14個(gè)百分點(diǎn)。
就此，中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，全年產(chǎn)量將超過(guò)3100萬(wàn)噸。而如果按照這一速度
下去，到2015年產(chǎn)量可能將達(dá)六七千萬(wàn)噸。而根據(jù)測(cè)算，2015年我國(guó)十種有色金屬的表觀
消費(fèi)量約為4380萬(wàn)噸。其中：精煉銅 830萬(wàn)噸、鋁2400萬(wàn)噸、鉛500萬(wàn)噸、鋅650萬(wàn)噸。
尚福山表示，控制產(chǎn)量的目的源自部分品種產(chǎn)能過(guò)剩和原材料短缺。“比較突出的是
電解鋁。銅冶煉產(chǎn)能雖然總體不過(guò)剩，但粗銅冶煉產(chǎn)能相對(duì)于自產(chǎn)銅精礦來(lái)說(shuō)已經(jīng)大大過(guò)
剩，導(dǎo)致進(jìn)口銅精礦談判話語(yǔ)權(quán)大大降低。
如同鋼鐵行業(yè)缺少鐵礦石一樣，目前大宗礦產(chǎn)品自給率低也已成為制約有色金屬行業(yè)
發(fā)展的瓶頸。根據(jù)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2009年進(jìn)口銅精礦金屬量約為170萬(wàn)噸，是
自產(chǎn)量的1.77倍；進(jìn)口鉛精礦金屬量約為100萬(wàn)噸，是自產(chǎn)量的0.88倍。進(jìn)口鋅精礦金屬
量約為193萬(wàn)噸，是自產(chǎn)量的0.62倍。
增長(zhǎng)空間
“在控制產(chǎn)量的同時(shí)，未來(lái)淘汰落后生產(chǎn)能力的任務(wù)也依然艱巨。”尚福山坦陳，“
按照國(guó)務(wù)院文件要求，到2011年底，要淘汰100千安及以下電解鋁小預(yù)琣槽；鼓風(fēng)爐煉銅
，燒結(jié)鍋、無(wú)尾氣吸收裝置煉鉛，小豎罐煉鋅等落后生產(chǎn)工藝及設(shè)備。現(xiàn)在大的企業(yè)都在
按要求淘汰，但一些經(jīng)常打游擊換地方的小企業(yè)以及一些主要依靠有色金屬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收和解
決就業(yè)的地方政府還面臨難題，還有待退出補(bǔ)償機(jī)制的完善。”
當(dāng)然，在控制普通金屬產(chǎn)量和淘汰落后的同時(shí)，有色金屬行業(yè)也有其他增長(zhǎng)空間。尚
福山指出，“十二五”期間應(yīng)騰出精力把加工能力搞上去，比如應(yīng)大力發(fā)展工業(yè)鋁材，以
供更高速的高鐵等使用，2015年要基本滿足國(guó)內(nèi)需求。并提升長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、
環(huán)渤海地區(qū)銅鋁加工產(chǎn)業(yè)水平，打造高精銅鋁加工產(chǎn)業(yè)基地。而目前，我國(guó)的銅鋁加工多
年來(lái)都是弱項(xiàng)，不論是品種還是質(zhì)量很多都不能滿足國(guó)內(nèi)需求，還需要進(jìn)口。
此外，國(guó)家最近提出的新能源汽車(chē)、新材料、信息、節(jié)能環(huán)保等7個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
重點(diǎn)，也為有色金屬行業(yè)提供了拓展的方向和思路，比如研發(fā)高性能的銅、鋁、鎂、鎢、
鉬、鉭、鈮等合金材料；高性能稀土材料；高性能貴金屬材料；高性能多晶硅、單晶硅材
料；高性能電池材料；超導(dǎo)材料等。
尚福山還透露，“十二五”期間，以廢舊有色金屬拆解加工為重點(diǎn)的再生金屬回收工
作也是行業(yè)支持的重點(diǎn)。“目前我國(guó)的再生資源利用水平還比較低，除少數(shù)骨干企業(yè)外，
多數(shù)企業(yè)技術(shù)裝備水平低，金屬回收率低，冶煉過(guò)程污染也比較嚴(yán)重，這方面的問(wèn)題以再
生鉛最為突出。”
