國家發改委宏觀經濟研究院副院長陳東琪日前在接受記者采訪時表示，目前國際金融危機已經有一些好轉的跡象，美國一些銀行出現階段性的好轉機，雖然這些指標是局部的、小范圍的。陳東琪認為，全球金融危機正處于一個中后時期。

　　陳東琪在赴連云港參加中央電視臺舉辦的“中國經濟形勢報告會”十城市巡講活動時接受了本報記者的采訪。他表示，金融危機的寒冬即將過去，春天正在向我們走來，而中國，經濟的春天將來得更早一些。

　　陳東琪說，與其他一些城市相比，國際性的金融危機在連云港造成影響似乎并不大。連云港之所以受到的影響較小，主要是因為連云港經濟新的元素比較多，如新醫藥、新材料、新能源產業，抗危機和風險的能力比較強。

　　陳東琪認為，國內雖然受到國際金融危機的沖擊，但是整體來講，經濟發展的趨勢還是比較好的。在金融危機中，中國的銀行體系沒有受到大的影響，運行得比較平穩，這得益于大的國有銀行已改制完成，實現輕裝上陣，所以在金融危機中抗風險的能力比較強，沒有出現國外銀行那樣的困境，為國內經濟應對危機提供了良好的宏觀金融環境。

　　陳東琪說，事實證明，哪個城市進行結構調整早一些，那里受到金融危機的影響就會小一些。例如連云港，比較早地推行產業結構調整，發展“三新產業”，這些產業具有核心競爭力，在這次金融危機中受到的沖擊就比較小。自主創新使得我們在應對金融危機中增添了很多信心，如連云港的恒瑞醫藥，企業用于研發的投入占到企業銷售收入的7％以上。在金融危機中，企業可以用新產品的強大競爭力應對市場風險。

來源:中國工業報 

    改革開放30年來，經過不懈的努力和奮斗，我國工業企業的整體素質和競爭能力已有了顯著提升。其中相當一部分企業在全球也頗具影響力。無論是生產能力和技術水平，處于領先地位的也不在少數。但客觀分析，就整體而言，我們與發達國家還存在著不小差距，主要體現在兩方面：一是對核心技術的掌控；二是管理水平亟待提高。

　　前幾年，由于經濟發展較快，大家都忙著上能力、上水平，管理問題一般容易被企業忽視，一些本就存在的矛盾和弊端，也往往被較快的發展速度掩蓋。但全球金融危機爆發后，由于需求和市場急劇萎縮，先天的“病灶”很快就會發作，且發展得極快。君不見，短短幾個月的時間，我國就有大批原本紅紅火火的企業停產、倒閉。表面上看，是由于經濟衰退，其根源實是由于管理的粗放、保守和不科學。因此，也就難怪很多冷靜的專家和有識之士很早就有這樣的評價：目前中國企業與發達國家相比，規模、能力甚至裝備水平都不差，差就差在管理上。而要想盡快縮小這一差距，惟一的選擇就是通過創新來提高管理水平和能力，從而使企業的整體素質和競爭力從根本上得到提升。

　　需要強調指出的是，首先，企業管理并不單單是指企業日常的經營和生產管理。它還包括企業的體制和機制建設；最適應自身發展的經營理念和文化氛圍的創立；產品研發和質量保證體系的有效形成；為客戶服務的最佳形式和制度的建立等，是一項系統工程。從目前處于困境的眾多企業來看，或是由于體制和機制難以適應市場變化；或是由于經營理念過于依靠單一產品或單一市場；或是由于過分依靠貼牌生產和來料加工等簡單粗放的發展模式。總之，一有風吹草動，最先倒下的一定是管理上有致命問題，沒有形成系統、科學和有效管理的企業。

　　其次，管理創新并不是非要像“豐田”那樣，一定要創造出一個“精益生產方式”之類的管理創新重大發明。就一般企業而言，管理創新的核心就是突破傳統、打破常規；就是盡量解決影響企業發展的諸多問題，提高應變能力，不斷適應市場和客戶的新需求。因此，可以肯定地說，管理創新比技術創新更重要。管理創新是一個企業發展的綱，技術創新只是目；沒有管理創新，技術創新就可能是盲目的，往往難以順利實施。

　　最后，危機中尤其需要加強管理創新，是因為此時問題暴露得最為充分，最有助于我們對自己的機制和體制是否適應不斷發展的市場要求作出判斷，并進行更為客觀、冷靜地反思，從而通過管理創新來加以解決。其最終目的就是用計劃、組織、激勵、協調和控制等手段，將企業的所有資源進行最科學合理的配置；在企業建立起最有效和完善的工作秩序；營造出最和諧、最具特色的企業文化氛圍，從而保證企業不但在危機中能夠渡過難關，而且還能抓住各種機遇，在市場經濟的海洋中破浪揚帆。作者：王斌 

來源:本報 

    國家設立200億元技術改造專項資金，采用財政貼息的辦法推進企業技改，在操作策略上應該作怎樣的選擇呢？

　　首先，哪些企業的技改投資有可能獲得政府的貼息貸款？工業和信息化部部長李毅中指出，要圍繞關系國計民生的重點行業和關鍵領域，產業關聯度高、能有效帶動經濟增長的大企業、大集團和龍頭企業，有基礎、有市場目前面臨困難的企業，具有“專、精、特、新”特點的中小企業，給予技術改造資金支持，引導社會資本流向。

　　其次，哪些項目的技改投資有可能獲得政府的貼息貸款？李毅中指出，鼓勵企業廣泛采用“四新”：新工藝、新技術、新設備、新材料。

　　再其次，哪些環節的技改投資有可能獲得政府的貼息貸款？李毅中指出，重點在品種質量、節能降耗、環境保護、裝備水平和安全生產這五個薄弱環節進行改造。

　　總的來看，很多企業、很多項目和很多環節的技改投資，都有可能獲得政府的貼息貸款，那么200億元技術改造專項資金，在操作策略上會不會像撒芝麻鹽似的小打小鬧呢？答案顯然是否定的。李毅中強調了技改投資的六個重點：重點行業、重點領域、重點地區、重點企業、重點產品和重點項目。

　　而要真正做到技改投資突出重點，在操作策略上需要注意三個問題———

　　一是點面結合。所謂點面結合，就是點上開花，面上結果；以點帶面，重點是點。什么是點？點就是重點行業中一大批產業鏈條長的龍頭企業，就是重點領域中一大批國家產業政策鼓勵類技改項目，就是重點產品中一大批擁有核心技術的自主品牌。例如，節能減排降耗是轉變發展方式、實現可持續發展的內在要求，必將成為技術改造工作的重點之一。一方面，通過技術改造，廣泛采用新技術、新工藝、新設備，加快各類工業窯爐、高爐、電解槽等高耗能、高污染生產工藝裝備的淘汰步伐，推廣應用余熱余壓利用、熱電冷聯廠、電廠煙氣脫硫除塵以及新能源開發、清潔生產等項目的建設，能夠有效減少資源能源消耗和工業污染物排放，在節能減排降耗方面發揮推動力作用和示范作用。另一方面，技改投資有別于一般的環保投資，技改投資的重點是側重于技術改造。而節能減排降耗的真正實現，僅僅有技術改造是不夠的。

　　二是抓住“牛鼻子”。所謂抓住“牛鼻子”，就是把技改投資作為一個重要切入點，推進信息化與工業化融合。黨的十六大提出“堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子”，黨的十七大進一步提出“發展現代產業體系，大力推進信息化與工業化融合，促進工業由大變強，振興裝備制造業，淘汰落后生產能力”。

　　可以說，信息化與工業化融合是一種趨勢。而信息化與工業化融合的本質，就是在我國實現工業化過程中，在國民經濟各個部門和社會各個領域，廣泛應用信息設備、信息產品、信息技術，發揮信息化作用，用高新技術改造傳統產業。說得更通俗一些，就是在工業化的發展過程中，以工業化促進信息化；在信息化的發展過程中，以信息化帶動工業化。兩者融為一體，你中有我，我中有你。這既是我國實現工業化和信息化的正確途徑，也是在爆發國際金融危機的背景下推進企業技改投資的一個突破口。簡言之，就是要順應信息化發展的時代要求，把技改工作同推進信息化與工業化融合結合起來，注重利用信息技術改造提升傳統產業，把信息技術融入到研發設計、生產、流通、管理、人力資源開發的各個環節，加快技術改造，建設創新型企業。

　　三是有所為有所不為。所謂有所為有所不為，就是按照“傷其十指，不如斷其一指”的原則，集中人力、物力和財力打殲滅仗，好鋼用在刀刃上。什么是刀刃？刀刃就是技改投資、技術進步和技術創新的三位一體，就是實現技術改造與技術創新的良性互動，就是實施一批技改投資的標志性項目。

　　1998年亞洲金融危機爆發后，1999~2003年國家實行技術改造財政貼息政策，運用355億元國債貼息，支持2000多個技改項目，平均每個技改項目貼息1775萬元，在應對亞洲金融危機中發揮了重要的作用。但現在回過頭來看，很難說得清楚，究竟有多少技改投資的標志性項目，給人們留下了深刻的印象。而此次國家設立的技術改造專項資金只有200億元，比上一次的355億元減少了155億元，自然在操作策略上更不能像撒芝麻鹽似的小打小鬧。換句話說，與其搞2000多個無聲無息的技改項目，不如搞200多個轟轟烈烈的標志性工程。因為財政貼息花的是納稅人的錢，1分錢都不能打水漂兒。 （賈柱執筆）