有色行業“粗放式擴張”和“行業集中度低”的現狀，可能在未來得到逐步改善。記
者采訪獲悉，國家正醞釀通過稅收政策的調整加速有色行業的整合。
　　據接近財政部的知情人士透露，財政部近期將對部分有色產品的出口退稅率進行調整
，重點集中在鉛鋅、鋁等能耗高、所屬的行業混亂分散的相關品種產品。其中，鋁加工中
的鋁擠壓材出口退稅率將由現行的13%降低到9%。
　　上述人士還稱，對于規模大且集約化經營的有色金屬企業，財政部在大宗原材料物資
的購銷過程中，將給予部分稅收支持，預計六、七月份將會有所動作。
　　對于這一政策調整，相關企業和部門也有不同聲音“由于商務部、工信部堅決反對，
財政部的這次調整退稅文件不再會簽。”一位行業權威人士說。
　　一位鋁加工企業負責人對記者表示，由于美、加拿大等國都對鋁擠壓材進行反傾銷，
而目前很多國內鋁擠壓材希望開拓周邊市場，退稅一旦調整，會有很大負面影響。
　　但是，這些不同意見難以阻礙這一整套政策的推行，畢竟它體現了有色行業整合的國
家意圖。“財政部在去年4季度就開始了相關研究，主導思路是通過稅收政策的"有保有壓
"，推進有色金屬行業這樣的資源類行業整合。”上述人士說。
　　他進一步解釋說，一方面通過減少出口退稅的方式，令相關的行業預算周期拉長，從
而導致一些落后的小企業和集約化經營的企業差距加大。在這個基礎上，再出臺相應的財
稅政策支持行業內大企業，加速這些優勢企業做大做強，并有力推動行業整合。
　　“近幾年，有色等資源加工類企業普遍承受國際大宗商品價格大幅波動的壓力，國際
話語權缺失也是上述一系列政策出臺的重要動因。”這位人士說。
　　雖然中國是有色金屬產量第一大國，去年十種主要品種產量3135萬噸。但是，中國在
有色行業的影響力和控制力卻明顯與產量第一的事實不符“世界大部分有色金屬礦產資源
控制在少數國家手里，大部分有色金屬價格操縱在幾家寡頭手里，大部分利潤留在少數跨
國企業手里，大部分技術專利掌握在發達國家手里。”
　　數據顯示“十一五”期間，我國有色金屬行業投資年均增長32.7%，主營業務收入增
長29.4%，而利潤增長為18.2%，大大低于投資增長。初步測算，去年全行業銷售利潤率只
有4.8%左右。
　　業內人士認為，有色行業的利潤率低下，主要在于行業集中度低，從而導致的資源控
制力有限。
　　在國內中小企業眾多、競爭分散的同時，中國有色行業在全球的資源控制力也不高。
中資企業國際兼并頻繁受阻、有色金屬貿易摩擦升級、價格大幅波動……不少業內人士都
紛紛呼吁，這種粗放式擴張、行業集中度低、作為資源大國反而受制于人的局面，亟待得
到改變。