“十一五”時期，廣西深入貫徹落實科學發展觀，加快建設資源節約型、環境友好型社會，高度重視節能降耗工作，把節能降耗作為加強宏觀調控、調整經濟結構、轉變經濟發展方式、實現經濟社會科學發展的突破口和重要抓手，能源建設取得歷史性突破，能源生產量創歷史新高，能源結構明顯優化，節能降耗工作力度前所未有并取得了顯著成效，全區在工業化、城鎮化加快推進的同時，順利完成了“十一五”節能降耗目標任務，“山青水秀生態美”的良好生態環境成為廣西靚麗的品牌。

　　一、能源建設成就巨大

　　“十一五”時期，廣西能源建設取得歷史性成就，一批重大能源建設項目相繼建成投產，能源生產能力明顯增強，能源生產快速增長，能源對社會經濟發展支撐能力大幅提高，成為了“西電東送”重要能源基地。

　　（一）電源建設取得歷史性進展

　　“十一五”時期，廣西加快電源建設步伐，水電開發建設取得歷史性進展，先后建成了國家實施西部大開發的重要標志性工程——龍灘電站、百色水利樞紐等大中型水電水利工程，其中龍灘電站成為目前已投產發電的僅次于三峽電站的全國第二大水電站；在淘汰落后火力發電能力的同時，新建投產了欽州電廠、防城港電廠等超臨界火力發電廠，火力發電能力明顯增強，結構明顯優化。全區境內發電裝機容量由2005年的1101.7萬千瓦增加到2010年的2515萬千瓦，增長1.28倍；新增發電設備容量1413.3萬千瓦，是“十五”時期的3.93倍。其中，水電裝機容量由2005年的608.5萬千瓦增加到2010年的1490萬千瓦，增長1.45倍，新增發電設備容量881.5萬千瓦，是“十五”時期的4.59倍；火力發電裝機容量由2005年的493.1萬千瓦增加到2010年的1025萬千瓦，增長1.08倍，新增發電設備容量531.9萬千瓦，是“十五”時期的3.17倍。隨著能源建設步伐的加快，電源結構繼續優化，全區水火電裝機容量結構由2005年的55.2∶44.8改變為2010年的59.2∶40.8，水電比重提高了4個百分點；火電結構中，發電效率高污染低的30萬千瓦及以上大容量發電機組所占比重由2005年的40.2%上升到2010年的68.7%，結構調整步伐之快前所未有。防城港紅沙核電站順利開工，成為西部地區首座建設的核電站，填補了廣西沒有核電的空白，建成后將大大提高廣西電力供給能力，進一步優化廣西的電力結構。

　　（二）大型油氣供應基地建設成就令人矚目，新能源可再生能源開發進展迅速

　　2010年中石油欽州千萬噸煉油廠建成投產，結束了西南地區沒有大型煉油廠的歷史，將徹底改變廣西石油產品依靠區外供應的歷史；中石化北海千萬噸煉油異地搬遷項目開工建設，將使廣西從“少油”省份一躍成為西南地區成品油供應基地。可再生能源開發取得明顯成效，成為全國第一個封閉使用非糧車用燃料乙醇的省區，對全區節能減排發揮了積極作用；2010年全區農村沼氣入戶率達到35.5%（按總農戶計算），比2005年提高7.4個百分點，居全國前茅；制糖工業實現循環經濟發展，大多數制糖企業榨季時期依靠蔗渣發電實現了電力自給；一些企業還實現利用沼氣發電。2010年全區生物質能消費量達到300萬噸標準煤，比2005年增長1.26倍。廣西依靠自身優勢開發新能源，不僅有效地保護了廣西“山青水秀生態美”的良好生態環境，使廣西的森林覆蓋率達到58%的全國領先水平，同時也減少對化石燃料的需求，減少二氧化硫排放，對保障能源供給起到了積極的作用。

　　（三）能源生產增速創改革開放以來新高，“西電東送”基地如期建成

　　初步統計，2010年全區一次能源生產總量達到1920萬噸標準煤，比2005年增長57.3%，“十一五”時期年均增長9.5%，比“十五”高出1.6個百分點，是改革開放以來增長最快的時期。2010年全區主要能源產品中，發電量突破1000億千瓦時大關達到1032億千瓦時，“十一五”年均增長18.3%，比“十五”時期高9.2個百分點，年均增速亦為改革開放以來最快的時期；其中水電470億千瓦時，年均增長19.1%，火力發電562億千瓦時，年均增長17.6%，比“十五”時期年均增速分別高出16.1、1.8個百分點。龍灘電站建成投產之后，從2007年起廣西再次成為電力凈輸出省份，2007-2010年累計凈輸出區外電力185.9億千瓦時，扭轉了廣西“九五”、“十五”時期一直是電力凈購入省份的狀況并成為了“西電東送”的重要基地。2010年，廣西原油加工量達到400萬噸，“十一五”年均增速32.6%；煤炭生產努力克服資源不斷枯竭的不利影響，產量達到743萬噸，“十一五”年均增速為1.2%。全區能源結構得到明顯優化，2010年水電占一次能源生產總量的比重達到79.79%，比2005年提高了9.59個百分點。

　　二、節能降耗成效顯著

　　“十一五”時期，廣西經濟增長提速，工業化城鎮化步伐加快，面對工業化城鎮化加快推進階段能源消費剛性增長的嚴峻形勢，廣西把節能減排作為調整產業結構的重要抓手，加快轉變經濟發展方式，堅決淘汰落后產能，全面落實節能目標責任，大力提高全社會節能意識，使全區能源消費增速回落，順利完成了“十一五”單位GDP能耗累計下降15%的節能降耗目標。

　　（一）能源消費增長逆勢回落

　　“十一五”時期廣西GDP年均增速達到13.9%，比“十五”時期高3.1個百分點，為改革開放以來僅次于“八五”時期第二個快速增長時期。2010年，廣西工業占GDP的比重達到40.6%，比2005年提高8.9個百分點；城鎮化率達到40.6%，提高了7.0個百分點。初步核算，2010年全區能源消費總量7919萬噸標準煤，“十一五”年均增長10.2%，能耗年均增速反而比“十五”回落2.55個百分點。三次產業和城鄉居民用能增速全面回落，2010年第一、二、三產業及城鄉居民生活能源消費量分別為106.36、5788.96、1236.81、786.85萬噸標準煤，“十一五”年均增速分別為0.6%、9.83%、13.57%、9.98%，比“十五”時期分別回落12.17、3.07、2.0、2.05個百分點；第二產業中，工業能源消費量為5726萬噸標準煤，年均增長9.81%，比“十五”回落2.17個百分點，建筑業能源消費量為62.6萬噸標準煤，年均增長11.94%，比“十五”回落22.4個百分點。

　　（二）“十一五”節能降耗目標任務順利完成

　　“十一五”時期廣西以前所未有的工作力度狠抓節能降耗工作，取得了顯著成效。“十一五”前四年，廣西萬元GDP能耗累計下降13.47%，年均下降3.55%，完成“十一五”節能降耗目標的89.1%，完成進度在全國處于領先。2010年，由于連續秋冬春三季干旱、水力發電明顯不足，與此同時高耗能行業在金融危機之后生產恢復較快，國家布局的一些高耗能企業相繼投產，前三季度廣西單位GDP能耗有所上升。為完成“十一五”節能降耗目標，自治區黨委、政府以鐵的面孔、鐵的紀律、鐵的手腕、鐵的措施，及時啟動節能預警調控方案，嚴格控制高耗能行業的過快增長，迅速扭轉了單位GDP能耗不降反升的被動局面，全年單位GDP能耗下降2.01%，“十一五”單位GDP能耗累計下降15.07%，順利完成 “十一五”節能降耗目標任務。“十一五”時期，廣西的全社會節能量分別為137.98、205.1、268.36、327.68、162.44萬噸標準煤，5年累計節能量達1102萬噸標準煤。

　　（三）節能有力推動經濟發展方式轉變

　　“十一五”時期廣西在全面實施工業興桂戰略中，重點發展有色金屬、黑色金屬、建材、化工等資源型工業，重化工業加快發展使能源消耗強度有不斷上升的壓力，但由于采取了強有力的節能降耗措施，層層分解節能目標任務，抓好重點領域節能降耗工程，不斷加大節能投入，嚴格控制高耗能高污染和產能過剩行業新上項目，“十一五”時期廣西能源消費彈性系數僅為0.73，明顯低于“十五”時期的1.18，徹底扭轉了“十五”時期經濟發展對能源消費依賴過高的不利趨勢，而且能源消費彈性系數也是改革開放以來僅次于“九五”時期的第二低，同時突破了世界發達國家在工業化發展階段能源消費增長速度高于GDP增長速度的一般規律。工業節能降耗成效卓著，是完成節能目標任務的主力軍，“十一五”時期工業節能量5年累計達到2068萬噸標準煤。廣西規模以上工業中，2010年重工業總產值所占比重達到72.2%，比2005年提高3.2個百分點，但“十一五”萬元工業增加值能耗累計下降37.6%，年均下降9%，超額完成工業“十一五”單位增加值能耗下降25%的節能目標任務，節能促使經濟發展方式明顯好轉。

　　（四）淘汰落后產能有力推動工業結構優化升級

　　按照國家堅決關停淘汰落后產能的總體部署，廣西“十一五”時期分行業分年度實施淘汰落后產能計劃，并提前完成了淘汰落后產能任務，“十一五”時期全區累計淘汰的落后產能有：火電126.6萬千瓦，煉鐵241.1萬噸，煉鋼504.9萬噸，鐵合金31.6萬噸，水泥892.8萬噸，造紙70.45萬噸。通過淘汰落后產能，全區工業規模以上工業中造紙及紙制品業、化學原料及化學制品制造業、非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、有色金屬冶煉及壓延加工業、電力、熱力的生產及供應業等六大高耗能行業增加值所占比重有由2005年的45.8%下降到2010年的41.2%，下降了4.6個百分點，不僅有力地促進了工業結構改善和工業節能，也提高了工業經濟發展的質量和效益。

　　（五）主要高耗能產品的單位產品能耗明顯下降

　　通過提高高耗能行業的準入門檻，積極推廣節能新工藝、新技術，用最先進的技術裝備和改造現有的高耗能行業，對超能耗限額標準的企業和產品，嚴格落實差別電價和實行懲罰性電價，使全區主要高耗能產品的單位產品能耗出現較大下降。2010年與2005年相比，機制紙及紙板綜合能耗下降31.2%，單位合成氨生產綜合能耗下降15.2%，噸水泥綜合能耗下降27%，噸鋼綜合能耗下降16.4%，單位氧化鋁綜合能耗下降6.3%，單位電解鋁綜合能耗下降9.9%，火力發電標準煤耗下降13.1%。部分高耗能產品的單位產品能耗低于全國平均水平，2010年廣西噸水泥熟料綜合能耗、噸水泥熟料綜合電耗、噸水泥標準煤耗、煉鐵工序單位能耗、軋鋼工序單位能耗、硅錳合金工序單位能耗、單位氧化鋁綜合能耗、單位電解鋁綜合能耗、單位精鋅綜合能耗、電廠火力發電標準煤耗、電廠火力供電標準煤耗等技術經濟指標均低于全國平均水平。

　　（六）能源利用效率提高，節能使人民得到更多實惠

　　通過對火電實行“上大壓小”，加大企業節能技改的支持力度，在高耗能行業大力推廣余熱余能利用，促進了能源使用效率的不斷提高。“十一五”時期廣西各年的能源加工轉換效率分別為50.1%、54.9%、57.5%、57.2%、61.35%，火力發電的能源加工轉換率為28.1%、34.4%、36.7%、37.7%、38. 5%，總體上呈逐年上升的態勢，“十一五”時期能源加工轉換效率、火力發電的能源加工轉換率分別提高了13.43和10.43個百分點。政府大力推廣節能產品，實行財政補貼推廣節能燈、節能家電和實行家電以舊換新，對購買小排量汽車減少稅負等措施，使老百姓減少了購買和使用節能產品的支出，老百姓在落實節能行動中得到了實惠。

　　（七）全社會節能意識明顯提高，能源統計基礎工作明顯增強

　　通過持久開展“千家企業節能行動”、“企業能源審計”、“節能減排百日行動”、“節能宣傳周”等大型節能減排活動，大力宣傳節能減排的重要意義，全社會的節能環保意識空前提高。廣大普通民眾開始認識到節能對保護生態環境的重大意義，自覺加入到生態文明建設中。報紙、電視、廣播等媒體的大量宣傳，使“節約能源”、“保護環境”、“低碳生活”、“綠色出行”、“節約能源，從我做起”等逐漸為大多數人所接受，激發了民眾參與節能的積極性。隨著各級政府對節能重要性認識的不斷提高，全區的能源統計隊伍明顯加強，能源統計指標體系、監測體系和考核體系不斷完善，滿足了各級黨委政府對能源統計的基本需要，能源統計在“十一五”節能減排工作中發揮了重要作用。

　　“十一五”時期廣西的能源建設和節能降耗工作取得了令人矚目的成績，但由于廣西“缺煤少油”的自然資源狀況，加上目前經濟總量和人均水平仍較低，自然資源條件和接受東部產業轉移過程中高耗能行業發展較快，能源供需矛盾一直比較突出，能源自給率有所下降，節能手段過于依賴技術節能，結構節能作用較小，在完成節能目標任務中對高耗能產品實行限產限電也在一定程度上影響了經濟的更快發展，調整優化經濟結構，加快轉變經濟發展方式的任務仍十分艱巨。