在國土資源系統內開展土地和礦業權交易市場專項整治、整紀糾風專項整治及深化國土資源管理制度改革專項行動。

　　為貫徹落實深入開展國土資源領域腐敗問題治理電視電話會議精神,加大對重點環節和關鍵部位腐敗問題的治理力度,進一步推進國土資源系統反腐倡廉建設,9月3日,國土資源部黨組印發《關于國土資源系統開展“兩整治一改革”專項行動的通知》,決定從現在開始到明年年底,在系統內開展土地和礦業權交易市場、整紀糾風兩個專項整治及深化國土資源管理制度改革專項行動,著力整治土地和礦業權交易市場存在的突出問題,著力整治干部隊伍廉潔從政存在的突出問題,切實糾正工作不落實、監管不到位的問題,嚴肅查處違紀違法案件,建立健全制度,有效遏制腐敗案件易發多發的態勢。

　　《通知》要求,開展土地和礦業權交易市場專項整治。主要任務是,著力解決土地和礦業權出讓中存在的突出問題,健全完善制度,強化監管措施,規范市場交易行為,切實解決土地和礦業權出讓中的腐敗問題,促進加快建立統一規范的土地和礦業權交易市場。主要內容包括:進一步規范土地使用權交易市場,加快建立健全礦業權交易市場,切實加強土地儲備機構管理。

　　《通知》要求,開展整紀糾風專項整治。主要任務是,認真開展廉政風險點排查和自查自糾工作,全面查找國土資源管理中易發腐敗問題的薄弱環節,堅決糾正干部隊伍中存在的突出問題,嚴肅紀律,規范工作人員行為,查處違法違紀案件,針對存在的問題,制定防范和整改措施,進一步健全和完善制度,切實加強管理,促進干部廉潔從政,實現各地行風評議名次升上去、違紀違法案件數量降下來的階段性目標。主要內容包括:開展廉政風險點排查。開展自查自糾。嚴肅處理不廉潔行為。嚴肅查處違紀違法案件。《通知》中詳細列舉了五類不廉潔行為和十類重點查處的違紀違法案件。

　　《通知》要求,深化國土資源管理制度改革。主要任務是,著力解決國土資源管理制度不完善,體制機制改革創新不到位,權力缺乏有效制約等問題,進一步轉變管理職能,深化審批制度改革,建立權力制約機制,推行陽光行政,出臺一批切實可行的規章制度,建立健全長效機制。一要堅持市場取向,堅定不移地轉變管理職能和資源配置方式,把不該管、管不了的事堅決交給地方、市場、社會和中介,加快從重微觀向重宏觀、從重審批向重監管、從重項目安排向重制度設計的轉變,把權力和責任真正放下去,把服務和監管切實抓起來。要大力推進土地和礦業權配置的市場化進程,進一步壓縮自由裁量權,加快建立全國規則統一、程序科學、公開透明的土地和礦業權交易市場。二要突出關鍵環節,堅定不移地規范權力運行。加強行政審批、資金管理、項目安排、干部人事制度等權力運行的重點部位和關鍵環節的監督,規范權力運行,從源頭上預防腐敗。

　　三要運用現代科技手段,堅定不移地推進政務公開。持續加強國土資源綜合監管平臺建設,進一步健全完善全國國土資源利用“一張圖”和土地“批、供、用、補、查”綜合電子信息監管平臺,實現建設用地全程動態網上監管,并大力完善礦業權統一配號系統,逐步將礦產資源勘查開采納入遙感監測范圍,充分利用“一張圖”管地、管礦,健全完善“天上看、地上查、網上管”的國土資源綜合監管體系。要堅定不移地推動國土資源系統政務信息公開,加大電子政務建設力度,針對社會廣泛關注的土地、礦業權市場中的熱點問題,迅速集成有關信息,公開發布并接受社會監督。四要嚴格責任追究,堅定不移地落實廉政規定。

　　《通知》要求,各級國土資源部門要認真學習貫徹落實深入開展國土資源領域腐敗問題治理工作電視電話會議精神,結合本部門本單位實際,制定“兩整治一改革”的具體實施方案,積極主動作為、強化督促檢查、搞好協調聯動、落實工作責任、注重統籌謀劃、領導機關帶頭,采取切實有力的措施,扎扎實實抓好落實,確保“兩整治一改革”專項行動取得實效。