3月9日，全國政協(xié)常委，民建中央副主席，中國通用技術(shù)集團(tuán)總經(jīng)理李讜在政協(xié)會議上表示，目前，我國在電解鋁等方面產(chǎn)能過剩問題突出，積極探索破解這一難題的新途徑。
李讜介紹說，淘汰落后產(chǎn)能從短期看對地方經(jīng)濟(jì)影響較大，主要體現(xiàn)在利稅可能減少，就業(yè)壓力增大。因此，一些地方對壓減產(chǎn)能工作缺乏主動性。其次市場機(jī)制不健全，政府干預(yù)過多。部分地方政府為招商引資和政績需要，不顧產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策和地方實(shí)際提供各種優(yōu)惠政策。如免征或減征企業(yè)所得稅，有的全額或按比例返還；允許部分收費(fèi)免繳或減繳；對貸款給予優(yōu)惠利率、優(yōu)先安排、財(cái)政貼息或擔(dān)保補(bǔ)貼；提供各種土地優(yōu)惠政策甚至“零地價(jià)”等。政府的盲目干預(yù)導(dǎo)致資源錯配，落后產(chǎn)能遷移到有優(yōu)惠政策的地方，增加了淘汰難度。
產(chǎn)能過剩行業(yè)普遍存在產(chǎn)業(yè)集中度低、企業(yè)規(guī)模小且分散的問題，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，低端產(chǎn)品多，惡性競爭現(xiàn)象較為普遍；企業(yè)違法成本低，守法成本高，。在兼并重組中，企業(yè)退出渠道不暢，缺乏有效法律依據(jù)，跨地區(qū)、跨所有制重組難，稅收負(fù)擔(dān)重，登記變更、權(quán)證過戶、資產(chǎn)清算等環(huán)節(jié)手續(xù)多、時間長，企業(yè)職工安置難。
創(chuàng)新能力不足，轉(zhuǎn)型升級難度大，產(chǎn)品量大質(zhì)低，低附加值產(chǎn)品過剩，高附加值產(chǎn)品不足。
原標(biāo)題：李讜：我國在水泥、電解鋁等5方面產(chǎn)能過剩問題突出
國家能源局副局長王禹民日前表示推動電力體制改革的《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》即將出臺，強(qiáng)調(diào)改革將“還原電力商品屬性”。這將提高從事電解鋁等用電量較大企業(yè)的議價(jià)能力，從而降低其產(chǎn)能成本。
發(fā)改委主任徐紹史在兩會期間表示，包括電價(jià)改革的重大價(jià)格改革措施正處于醞釀過程，不久后將會出臺；而此前的2015年《政府工作報(bào)告》部署也提出“不失時機(jī)加快價(jià)格改革”。在業(yè)內(nèi)人士看來，電改對市場電力價(jià)格存在平抑預(yù)期，而有望形成的電解鋁概念，可能對中國鋁業(yè)等相關(guān)上市公司業(yè)績帶來提振。據(jù)了解，電價(jià)占電解鋁生產(chǎn)成本45%。中國鋁業(yè)目前所需電解鋁年耗電量500億度，自備電廠提供生產(chǎn)約200億度。國家啟動電力改革對長期電價(jià)下降利好，同時大客戶直購電改革也會對成本形成利好。
事實(shí)上，國內(nèi)首家試點(diǎn)直購電的電解鋁企業(yè)撫順鋁業(yè)就因電力成本下降而扭虧轉(zhuǎn)盈。2009年發(fā)改委批準(zhǔn)撫順鋁業(yè)與內(nèi)蒙華能伊敏電廠開展大用戶直購電后，企業(yè)電力成本下降0.09元/千瓦時，第二年就實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。
據(jù)了解，國內(nèi)2014年新增產(chǎn)能300萬噸，2015年預(yù)計(jì)300萬噸，主要是新疆之前投的項(xiàng)目，之后國內(nèi)并無明顯新增產(chǎn)能。鋁行業(yè)需求增速保持較高水平，加上電力體制改革的“東風(fēng)”，未來供給穩(wěn)定后對電解鋁行業(yè)長期發(fā)展較為樂觀。
正方：中國電改的消息提升了電解鋁行業(yè)，電解鋁相關(guān)的股票近期大漲。新一輪電改核心在于打破電網(wǎng)壟斷，構(gòu)建市場化的發(fā)售電交易平臺。從目前電力供需市場來看，在大戶直購電加快執(zhí)行的新電改方案中，電解鋁等高耗能行業(yè)議價(jià)權(quán)將得到提升，有助于降低企業(yè)經(jīng)營成本。
反方：電改對于鋁價(jià)其實(shí)并不是好消息，因?yàn)殡妰r(jià)走低會使得電解鋁產(chǎn)能過剩更加嚴(yán)重，鋁價(jià)會遭到更大的沖擊，可能會使得鋁價(jià)跌勢更快。目前全球電解鋁產(chǎn)能高達(dá)6000萬噸，閑置產(chǎn)能超過800萬噸，產(chǎn)能過剩現(xiàn)象十分嚴(yán)重，成為壓制鋁價(jià)反彈的最主要因素。鋁價(jià)的反彈需要中國政策下決心去關(guān)閉高耗能高污染的電解鋁閑置產(chǎn)能。但新電價(jià)恐怕會使關(guān)停行動更加困難，因?yàn)殡妰r(jià)下滑會使電解鋁企業(yè)更加有利可圖。
本站認(rèn)為，實(shí)施電改會對目前虧損嚴(yán)重的電解鋁行業(yè)形成“降低成本的利好因素”以渡過難關(guān)，但電改方案的出臺更應(yīng)該考慮中國電解鋁行業(yè)的現(xiàn)狀，目前導(dǎo)致行業(yè)虧損和價(jià)格持續(xù)不振的主要原因是國內(nèi)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩和需求不足，這其實(shí)跟電解鋁成本并無多大關(guān)系，只要解決產(chǎn)能過剩和需求問題，價(jià)格自然上走，虧損局面也可扭轉(zhuǎn)。但是，目前我國在淘汰落后產(chǎn)能方面仍有很多工作要做。
李讜介紹說，淘汰落后產(chǎn)能從短期看對地方經(jīng)濟(jì)影響較大，主要體現(xiàn)在利稅可能減少，就業(yè)壓力增大。因此，一些地方對壓減產(chǎn)能工作缺乏主動性。其次市場機(jī)制不健全，政府干預(yù)過多。部分地方政府為招商引資和政績需要，不顧產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策和地方實(shí)際提供各種優(yōu)惠政策。如免征或減征企業(yè)所得稅，有的全額或按比例返還；允許部分收費(fèi)免繳或減繳；對貸款給予優(yōu)惠利率、優(yōu)先安排、財(cái)政貼息或擔(dān)保補(bǔ)貼；提供各種土地優(yōu)惠政策甚至“零地價(jià)”等。政府的盲目干預(yù)導(dǎo)致資源錯配，落后產(chǎn)能遷移到有優(yōu)惠政策的地方，增加了淘汰難度。
產(chǎn)能過剩行業(yè)普遍存在產(chǎn)業(yè)集中度低、企業(yè)規(guī)模小且分散的問題，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，低端產(chǎn)品多，惡性競爭現(xiàn)象較為普遍；企業(yè)違法成本低，守法成本高，。在兼并重組中，企業(yè)退出渠道不暢，缺乏有效法律依據(jù)，跨地區(qū)、跨所有制重組難，稅收負(fù)擔(dān)重，登記變更、權(quán)證過戶、資產(chǎn)清算等環(huán)節(jié)手續(xù)多、時間長，企業(yè)職工安置難。
創(chuàng)新能力不足，轉(zhuǎn)型升級難度大，產(chǎn)品量大質(zhì)低，低附加值產(chǎn)品過剩，高附加值產(chǎn)品不足。
原標(biāo)題：李讜：我國在水泥、電解鋁等5方面產(chǎn)能過剩問題突出
國家能源局副局長王禹民日前表示推動電力體制改革的《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》即將出臺，強(qiáng)調(diào)改革將“還原電力商品屬性”。這將提高從事電解鋁等用電量較大企業(yè)的議價(jià)能力，從而降低其產(chǎn)能成本。
發(fā)改委主任徐紹史在兩會期間表示，包括電價(jià)改革的重大價(jià)格改革措施正處于醞釀過程，不久后將會出臺；而此前的2015年《政府工作報(bào)告》部署也提出“不失時機(jī)加快價(jià)格改革”。在業(yè)內(nèi)人士看來，電改對市場電力價(jià)格存在平抑預(yù)期，而有望形成的電解鋁概念，可能對中國鋁業(yè)等相關(guān)上市公司業(yè)績帶來提振。據(jù)了解，電價(jià)占電解鋁生產(chǎn)成本45%。中國鋁業(yè)目前所需電解鋁年耗電量500億度，自備電廠提供生產(chǎn)約200億度。國家啟動電力改革對長期電價(jià)下降利好，同時大客戶直購電改革也會對成本形成利好。
事實(shí)上，國內(nèi)首家試點(diǎn)直購電的電解鋁企業(yè)撫順鋁業(yè)就因電力成本下降而扭虧轉(zhuǎn)盈。2009年發(fā)改委批準(zhǔn)撫順鋁業(yè)與內(nèi)蒙華能伊敏電廠開展大用戶直購電后，企業(yè)電力成本下降0.09元/千瓦時，第二年就實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。
據(jù)了解，國內(nèi)2014年新增產(chǎn)能300萬噸，2015年預(yù)計(jì)300萬噸，主要是新疆之前投的項(xiàng)目，之后國內(nèi)并無明顯新增產(chǎn)能。鋁行業(yè)需求增速保持較高水平，加上電力體制改革的“東風(fēng)”，未來供給穩(wěn)定后對電解鋁行業(yè)長期發(fā)展較為樂觀。
正方：中國電改的消息提升了電解鋁行業(yè)，電解鋁相關(guān)的股票近期大漲。新一輪電改核心在于打破電網(wǎng)壟斷，構(gòu)建市場化的發(fā)售電交易平臺。從目前電力供需市場來看，在大戶直購電加快執(zhí)行的新電改方案中，電解鋁等高耗能行業(yè)議價(jià)權(quán)將得到提升，有助于降低企業(yè)經(jīng)營成本。
反方：電改對于鋁價(jià)其實(shí)并不是好消息，因?yàn)殡妰r(jià)走低會使得電解鋁產(chǎn)能過剩更加嚴(yán)重，鋁價(jià)會遭到更大的沖擊，可能會使得鋁價(jià)跌勢更快。目前全球電解鋁產(chǎn)能高達(dá)6000萬噸，閑置產(chǎn)能超過800萬噸，產(chǎn)能過剩現(xiàn)象十分嚴(yán)重，成為壓制鋁價(jià)反彈的最主要因素。鋁價(jià)的反彈需要中國政策下決心去關(guān)閉高耗能高污染的電解鋁閑置產(chǎn)能。但新電價(jià)恐怕會使關(guān)停行動更加困難，因?yàn)殡妰r(jià)下滑會使電解鋁企業(yè)更加有利可圖。
本站認(rèn)為，實(shí)施電改會對目前虧損嚴(yán)重的電解鋁行業(yè)形成“降低成本的利好因素”以渡過難關(guān)，但電改方案的出臺更應(yīng)該考慮中國電解鋁行業(yè)的現(xiàn)狀，目前導(dǎo)致行業(yè)虧損和價(jià)格持續(xù)不振的主要原因是國內(nèi)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩和需求不足，這其實(shí)跟電解鋁成本并無多大關(guān)系，只要解決產(chǎn)能過剩和需求問題，價(jià)格自然上走，虧損局面也可扭轉(zhuǎn)。但是，目前我國在淘汰落后產(chǎn)能方面仍有很多工作要做。
