3月19日，環保部通報了2015年2月份大氣污染防治督查情況，通過對14個市(縣、區)進行大氣污染防治督查，共發現了42項環境違規問題。其中，位于河南省焦作市的中國鋁業股份有限公司中州分公司，因鍋爐氮氧化物排放超標被環保部點名。對于該企業的環境違規行為，環保部稱，焦作市環保局已多次對其進行處罰。

對此，中國環境科學研究院副研究員王先良在接受《每日經濟新聞》記者采訪時說：“如何解決環境違規屢罰屢犯的問題，涉及對環境違法本身的看待和處罰力度的問題。要修正環境違法罰錢了事的觀念，進一步加大懲罰力度。”

近半違規問題出在江蘇

2015年2月，環境保護部對天津市東麗區、西青區、北辰區、寧河縣，河北省石家莊市、保定市、承德市，山西省長治市，內蒙古自治區烏蘭察布市，江蘇省宿遷市、淮安市，河南省焦作市，陜西省渭南市、銅川市等14個市(縣、區)進行了大氣污染防治督查。

環保部介紹，督查行動采取暗查、夜查、突擊檢查等方式，對各市(區)部分建筑工地、主要道路、儲煤場及重點排污企業的大氣污染防治情況進行了現場檢查。發現問題共42項，其中，河北7項，山西4項，內蒙古8項，江蘇19項，河南2項，陜西2項。

督查發現的問題中，較為典型的是江蘇宿遷華毅鍍膜玻璃有限公司。督查發現，該公司煙塵、氮氧化物長期超標排放等。對此，環保部門依法對違法問題進行查處。同時，環保部介紹，宿遷市環保局對煙塵超標進行了處罰，但未執行到位?，F已申請強制執行，法院已出具行政裁定書。

專家點評：

暴露問題多，說明重視也多

王先良認為，江蘇暴露的問題最多，也說明新環保法實施以后，江蘇省在環保領域開始逐漸重視。而對于宿遷華毅鍍膜玻璃有限公司的情況，王先良稱，違法處罰沒有執行，說明環境違法者環境違法侵犯公共利益的觀念還比較淡薄，應借環保法實施，加大對環境違法的處理力度，建立一種可行的、高效的針對環境違法的處理機制。

中鋁分公司多次遭處罰

在環保部通報環境違規問題時，從來不乏大型國有企業的身影。

位于江蘇省淮安市的中電國際洪澤熱電有限公司，2014年7月企業安裝在線監測，尚未進行驗收，但部分時段在線數據超標，2月4日~5日，出口氮氧化物排放濃度小時均值在200mg/m3以上，最高407mg/m3(標準200mg/m3)。

同時，落戶河南省焦作市的中國鋁業股份有限公司中州分公司，因存在鍋爐氮氧化物排放超標問題，環保部提出了“依法對違法問題進行查處，督促盡快整改落實，加強日常監管”的處理及整改意見。

值得注意的是，環保部在對中國鋁業股份有限公司中州分公司的環境違規行為通報中，特別在備注中強調，焦作市環保局已多次對其進行處罰。

實際上，中國鋁業旗下的分公司出現環境違規并非首次。在兩個月前，山東省環保廳就曾通報，中國鋁業山東分公司熱電廠1-2號鍋爐排放口、3號鍋爐排放口，因未建設脫硝治理設施，均出現氮氧化物超標。

專家點評：

解決屢罰屢犯，須加大懲處

王先良告訴《每日經濟新聞》記者，解決屢罰屢犯的問題，涉及對環境違法本身的看待和處罰力度的問題，在國家經濟社會發展的大戰略中，需要對環境保護進行重新定位。還有就是加大懲處力度，讓違法者意識到，環境違法后果很嚴重。

 　◎每經記者 李彪 發自北京