2010年4月21日,美國商務部宣布對來自中國的鋁型材展開反傾銷反補貼(簡稱“雙反”)調查。9月7日,其反補貼初裁結果顯示,包括忠旺鋁型材有限公司在內的三家企業反補貼稅率為137.65%,其他部分主動應訴的中國鋁型材公司反補貼稅率為6.18%—10.37%。市場預計反傾銷稅率初裁結果將于今年10月出臺。
歷史上我國鋁型材企業出口之路多曲折。2008年8月18日,加拿大對來自中國的鋁型材發起雙反調查,這是我國鋁型材行業首次遭遇國外反傾銷反補貼合并調查;同年11月17日,加拿大邊境服務署公布初步裁決;次年2月16日,加拿大邊境服務署宣布終裁結果,以廣東佛山市為代表的應訴鋁型材企業分別遭受1.7%—42.4%的稅率,其中絕大多數企業超過30%。2009年6月24日,中國鋁型材企業再遭雙反調查,本次調查源自澳大利亞;同年11月6日,澳方開始對中國鋁型材企業征收16%的臨時懲罰性關稅。
據上海有色網(SMM)分析,從本次初裁結果來看,美國開展的對華鋁型材企業雙反調查用意明顯,作為我國最大的鋁型材加工企業遼寧忠旺鋁型材有限公司首當其沖受以高達137.65%的懲罰性關稅,市場預計終裁結果不容樂觀,對忠旺等三家企業而言,去除反傾銷稅率,僅137.65%的反補貼稅率足以使其在美國市場難以立足。
但經過對比之后我們發現,本次反補貼初裁結果可謂“主次分明”,對于部分主動應訴企業,美國商務部宣布其反補貼稅率為6.18%—10.37%,遠遠低于忠旺等三家企業。據業內人士透露,雖然鋁型材行業出口利潤并不十分豐厚,但6.18%—10.37%的稅率并不足以將其從美國市場驅逐。對于即將出爐的美國對華鋁型材反傾銷稅率,市場靜候但并不過分悲觀。若最終裁決為大多數企業保持稅率在20%以內,我們認為盡管中國鋁型材對美輸出將在大范圍內受到限制,但并非無路可走。137.65%的關稅固然可怕,但不能以管窺天,僅依次而斷定中國的鋁型材從此將告別美國市場,似乎過于絕對。