近日,工信部印發《電解鋁企業電耗核查手冊》。核查的對象主要針對報告期(以下稱年度)電解鋁企業鋁液電解用電量的核定和報告期鋁液產量的核定。
該《手冊》制定的初衷,是向電解鋁行業傳達兩個信息:一是國家將全力調用價格手段,對電解鋁行業著手布局新一輪淘汰落后產能的行動。二是根據核查對象,間接傳達對電解鋁行業重點推行鋁液直供的政策意圖。據了解,目前我國電解鋁行業鋁液直供的規模已達60%以上。
上述行動的側重點,就在于鼓勵電解鋁行業企業加強技術創新和降低能耗,并通過增加電解鋁企業用電價格,以增加鋁企生產成本,變相推動落后產能淘汰。而核查一方面有助于檢驗階梯電價的實施效果,另一方面則有助于排查市場上或存在的落后產能的漏網之魚。
據了解,早在今年3月起,工信部已組織有關專家趕赴甘肅,啟動電解鋁階梯電價專項監察任務,目前正逐步在全國各地展開?!妒謨浴返倪m時出臺,無疑為核查專家組成員的核查標準提供了規范依據。

圖為:全國各地電解鋁電價補貼方案
據統計,目前符合《鋁行業規范條件》的企業已公布兩批,第一批36家(共計40個項目),第二批49家(共計51個項目),其中電解鋁項目共計63個,涉及產能2954萬噸(第一批955萬噸,第二批1999萬噸),大約占現有電解鋁總產能的85%。涉及余下15%電解鋁產能的企業,將是有關部門電耗核查的重點,也為今后電解鋁行業落后產能的淘汰指明了方向。
印發電解鋁企業電耗核查手冊的通知
工信廳節[2015]65號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門:
為進一步落實《國家發展改革委 工業和信息化部關于電解鋁企業用電實行階梯電價政策的通知》(發改價格〔2013〕2530號),提升節能監察機構核查能力,提高電解鋁企業電耗核查準確性,促進電解鋁企業加強能源管理,我部組織編制了《電解鋁企業電耗核查手冊》,現印發你們,請遵照執行。
工業和信息化部辦公廳
2015年6月18日
1適用范圍
本手冊適用于對電解鋁企業鋁液電解交流電耗的核查工作,核查內容分為兩個部分:報告期(以下稱年度)鋁液電解用電量的核定和報告期鋁液產量的核定。
2 基本概念和術語
2.1 電解鋁企業
電解鋁企業是指以氧化鋁為原料、氟化鹽為電解質在電解槽內通過預焙陽極導入直流電,在920~970℃高溫條件下,經電化學反應分解氧化鋁,在電解槽陰極析出液態金屬鋁(電解鋁液,以下簡稱鋁液)的生產企業。具體包括:
(1)最終產品為鋁液的電解鋁企業;
(2)最終產品為鑄造鋁錠的電解鋁企業;
(3)最終產品為多品種鋁合金產品的電解鋁企業。
2.2 鋁液生產用電量(千瓦時)
鋁液生產用電量是指年度內電解系列工藝消耗的交流電用電總量,即輸入整流器的交流電總量。具體包括:
(1)年度內電解系列中正常生產的鋁電解槽電解工藝用電量;
(2)年度內電解系列中停槽導電母線及短路口損耗交流電量;
(3)年度內電解系列中電解槽焙燒、啟動期間消耗的交流電量。
2.3 鋁液電解用電量(千瓦時)
鋁液電解用電量是指年度內電解系列工藝消耗的交流電用電總量(輸入整流器的交流電總量),扣除年度內電解系列中停槽導電母線及短路口損耗交流電量和電解槽焙燒、啟動期間消耗的交流電量。
2.4鋁液產量
鋁液產量是指年度內鋁電解槽實際產出的金屬鋁(液)量,是核定噸鋁液電解交流電耗的唯一產量指標。最終產品為鑄造鋁錠或鋁合金產品的產品產量,均須按本手冊折算為鋁液產量。
3核查原則
3.1客觀原則
核查專家組成員應獨立開展現場核查活動,保證現場核查工作的客觀性。現場核查中要尊重客觀事實,不帶主觀隨意性,講求科學性,并保持廉潔自律。
3.2真實原則
核查專家組成員進行現場核查應當以企業實際情況為依據,通過核查原始材料、實地查看生產車間、集控中心(若有) 數據等方式,核實鋁液產量、鋁液電解交流電消耗量的真實性,并據實測算鋁液電解交流電耗水平。
3.3規范原則
核查專家組成員應依據相關法規政策,以及本手冊規定的核查程序、要點、要求等開展工作,做到現場核查的制度化和規范化。
3.4公正原則
核查專家組成員應保證現場核查工作的公正性,不得參與與其存在利益關聯企業的核查工作。對于與本單位或本人存在利益關系的電解鋁企業,核查專家組成員應提出回避。核查專家組成員應獨立公正地記錄核查結果,撰寫核查說明和核查結論,其他單位和個人不得對其施加任何影響。
3.5保密原則
核查專家組成員在現場核查中應遵守有關保密規定,對被核查企業的技術資料、現場核查過程、結果、具體核查細節等不宜公開的信息負有保密責任。
3.6責任原則
核查專家組成員應就核查情況充分與被核查企業交換意見,并對現場核查結果負責,承擔相應責任。
4 核查流程
4.1確定核查機構
為明確核查責任,保證核查工作的順利開展,各省級工業主管部門應明確核查機構(一般為地市級以上的節能監察機構)、主管領導和工作人員,具體負責核查工作的組織、準備、實施及核查報告的報送等,按照本核查手冊所規定的核查要求客觀、公正地實施核查。
4.2成立核查專家組
核查機構應成立核查專家組,事先任命核查專家組組長及成員,核查組一般應由3-5名成員組成(核查人員不少于2名)。核查專家組成員在核查工作開展前需要經過必要的專業培訓,并熟悉本核查手冊。核查組組長在赴現場核查前應獲得相關的工作文件和企業信息,并被告知企業應配合核查工作的相關事項。
4.3核查準備
核查機構應認真制訂詳細的核查工作計劃。核查機構應將現場核查時間提前7天以上書面通知被核查企業,告知企業應配合核查工作的相關事項,并要求企業在現場核查過程中處于正常生產運營狀態。
4.4現場核查
(1)核查專家組應按計劃時間到企業現場核查,不得以企業報送資料的形式進行核查。
(2)核查專家組成員應在企業生產現場查閱相關的原始表單、核對相關臺賬、觀察電能計量裝置、觀察在線監控系統、統計鋁液產量及交流電耗。對數據有明顯差異的情況應與企業進行充分溝通,查明原因,確認真實情況。
(3)各項數據統計的時間口徑均為上一會計年度,即公歷XXXX年1月1日至XXXX年12月31日。
(4)具有多條電解鋁生產線或多種電解槽型系列的企業,核查單元應分別按照生產線或槽型系列單獨核查,單獨形成核查報告,單獨執行階梯電價。
(5)核查專家組成員應按照要求認真填寫核查資料,形成核查報告。在核查過程中,核查專家組與企業之間由于核查內容產生的異議應在核查報告中予以說明。核查報告需經企業負責人簽字確認、核查組長確認,最終由核查機構負責人審批。
(6)對于核查過程中獲取的,直接支持核查結論的重要信息(如相關的原始表單、臺賬記錄、電能計量裝置、在線監控系統等),要通過復印、拍照或電子截圖等方式形成核查證據,進行留存,并整理歸檔,以便事后復核、抽查及工業主管部門組織進行監督和檢查。
(7)對于存在不接受、不配合核查,不提供核查所需原始憑證、記錄和臺賬等資料導致無法形成核查結論,鋁液產量和鋁液電解交流電耗等數據存在弄虛作假、偽造材料等情形的,核查專家組應及時向核查(主管)機構匯報相關情況。
4.5企業申訴受理
對于核查機構(核查專家組)在核查過程中不客觀、不公正、核查及計算方法錯誤導致核查結論有偏差,企業可以現場提出異議,經與核查專家組溝通不能達成一致的情況,被核查企業可在現場核查結束后10天內向省級工業主管部門進行書面申訴或投訴。省級工業主管部門接到書面申訴或投訴后,應立即安排復核,復核結果作為最終核查結果。
4.6核查監督
為保證核查工作的效率和效果,確保各項核查原則的落實,工業和信息化部將會同或委托行業組織組成專家組,對核查執行情況開展必要的監督與檢查。專家組對核查過程實施監督和檢查,不定期對核查工作進行抽查,包括事后抽檢核查報告、核查檔案和進行必要的企業現場核查。
5 鋁液電解年用電量的核定
5.1 核查電能計量裝置(儀表)
(1)對于國家電網用戶電解鋁企業,應對其鋁液電解用電計量裝置進行核查,確認計量裝置是否按要求裝設于電解鋁企業整流器交流側,并由質監部門或授權機構定期校驗加封。
(2)對擁有自備電廠的電解鋁企業,應對其鋁液電解用電計量裝置進行核查,確認計量裝置是否按要求裝設于自備電廠發電機組出口端,經質監部門或授權機構定期校驗加封。
5.2 核查鋁液生產年用電量
(1)核查電解鋁企業電能計量裝置讀數,并與能源計量器具臺賬、電能抄表記錄和能源統計報表、集控室(若有)原始生產數據信息核對一致。
(2)調取管理信息系統(ERP、財務系統或財務模塊等)或手工賬套中的成本(費用)明細賬,讀取相關成本(費用)明細賬記錄中年度內各月份電解鋁生產累計用電量和電費支出數并分別進行加總驗算,或讀取全年累計電解鋁生產用電量和電費支出數并分別與年度內各月份電解鋁生產累計用電量和電費支出數加總數核對一致。
(3)必要時調取年度內相關電費付款原始憑證和電費發票,分別對電量和電費進行加總驗算,并將加總的年度內電解鋁生產用電量與電能計量裝置讀數、能源計量器具臺賬、電能抄表記錄和能源統計報表、集控室(若有)原始生產數據信息核對一致。
上述(1)、(2)、(3)加總數應核對一致。
5.3 核定鋁液電解年用電量
在上述5.1、5.2核查無誤的基礎上,計算鋁液電解年用電量:
鋁液電解年用電量 = 鋁液生產年用電量 - 年度內電解系列中停槽導電母線及短路口損耗交流電量 - 電解槽焙燒、啟動期間消耗的交流電量
式中各扣減部分的計算口徑,應與鋁液直流電按照電壓數值將系列總電壓在正常生產槽電壓、停槽短路口電壓和焙燒啟動電壓間進行分配的口徑相一致。
6 鋁液年產量的核定
6.1 最終產品為鋁液的鋁液年產量核定
取數(一):生產記錄鋁液產量
(1)調取管理信息系統(ERP、財務系統、財務模塊等)或手工賬套中的生產記錄臺賬,讀取年度內各月份累計鋁液產量并進行加總,或讀取全年累計鋁液產量并與年度內各月份鋁液產量加總數核對一致。
(2)調取管理信息系統(ERP、財務系統或財務模塊等)或手工賬套中的生產成本明細賬(產成品成本計算單)和產成品(庫存商品)明細賬,讀取生產成本明細賬(產成品成本計算單)中年度內各月份累計轉出鋁液產量并進行加總,或讀取全年累計轉出鋁液產量并與年度內各月份累計轉出鋁液產量加總數核對一致,并將轉出鋁液產量與產成品(庫存商品)明細賬中相應的轉入鋁液產量核對一致。
上述(1)、(2)加總數應核對一致。
取數(二):銷售記錄鋁液產量
(1)調取管理信息系統(ERP、財務系統或財務模塊等)或手工賬套中的產品銷售記錄臺賬,讀取年度內各月份累計鋁液銷售量并進行加總;或讀取全年累計鋁液銷售量并與年度內各月份累計鋁液銷售量加總數核對一致。
(2)調取管理信息系統(ERP、財務系統或財務模塊等)或手工賬套中的產品銷售明細賬和產成品(庫存商品)明細賬,讀取產品銷售明細賬中年度內各月份累計鋁液銷售量并進行加總,或讀取全年累計鋁液銷售量并與年度內各月份累計鋁液銷售量加總數核對一致,并將鋁液銷售量與產成品(庫存商品)明細賬中相應的轉出鋁液銷售量核對一致。
結合產成品或庫存商品明細賬,計算鋁液年產量:
鋁液年產量 = 本年累計銷售數 + 本年年末在庫數-
本年年初在庫數
(3)必要時調取年度內鋁液銷售發票存根,對鋁液銷售量進行加總驗算,并將加總的年度內鋁液銷售量與產品銷售明細賬中全年累計鋁液銷售量、產成品(庫存商品)明細賬中全年累計轉出鋁液銷售量核對一致。
取數(三):車間法定計量器具記錄鋁液產量
調取車間法定計量器具記錄電子數據或記錄臺賬,讀取年度內各月份的鋁液產量并進行加總;或讀取鋁液產量全年累計數并與年度內各月份鋁液產量加總數核對一致。
以上取數(一)、取數(二)、取數(三)應核對一致。
6.2 最終產品為鑄造鋁錠的鋁液年產量核定
取數(一):生產記錄鋁液產量
(1)調取管理信息系統(ERP、財務系統或財務模塊等)或手工賬套中的生產記錄臺賬,讀取年度內各月份累計鋁液產量并進行加總,或讀取全年累計鋁液產量并與年度內各月份鋁液產量加總數核對一致。
(2)調取管理信息系統(ERP、財務系統或財務模塊等)或手工賬套中的生產成本明細賬(產成品成本計算單)和半成品明細賬,讀取生產成本明細賬(產成品成本計算單)中年度內各月份累計轉出鋁液產量并進行加總,或讀取全年累計轉出鋁液產量并與年度內各月份累計轉出鋁液產量加總數核對一致,并將轉出鋁液產量與半成品明細賬中相應的轉入鋁液產量核對一致。
如無鋁液產量原始記錄,則進行第(3)、(4)項的核查。
(3)調取管理信息系統(ERP、財務系統、財務模塊等)或手工賬套中的生產記錄臺賬,讀取年度內各月份累計鋁錠產量并進行加總,或讀取全年累計鋁錠產量并與年度內各月份鋁錠產量加總數核對一致。
(4)調取管理信息系統(ERP、財務系統或財務模塊等)中的生產成本明細賬(產成品成本計算單),讀取年度內各月份累計鋁錠產量并進行加總,或讀取全年累計鋁錠產量并與年度內各月份鋁錠產量加總數核對一致,并將轉出鋁錠產量與產成品(庫存商品)明細賬中相應的轉入鋁錠產量核對一致。
上述(3)、(4)加總數應核對一致。
扣除鋁錠生產過程中的鑄造損失,計算鋁液年產量:
其中:鑄造損失率按照5‰取值。
取數(二):銷售記錄鋁液產量
(1)調取管理信息系統(ERP、財務系統或財務模塊等)或手工賬套中的產品銷售記錄臺賬,讀取年度內各月份累計鋁錠銷售量并進行加總,或讀取全年累計鋁錠銷售量并與年度內各月份鋁錠銷售量加總數核對一致。
(2)調取管理信息系統(ERP、財務系統或財務模塊等)或手工賬套中的產品銷售明細賬和產成品(庫存商品)明細賬,讀取產品銷售明細賬中年度內各月份累計鋁錠銷售量并進行加總,或讀取全年累計鋁錠銷售量并與年度內各月份鋁錠銷售量加總數核對一致,并將鋁錠銷售量與產成品(庫存商品)明細賬中相應的轉出鋁錠銷售量核對一致。
結合產成品或庫存商品明細賬,計算鋁錠年產量:
扣除鋁錠生產過程中的鑄造損失,計算鋁液年產量:
(3)必要時調取年度內鋁錠銷售發票存根,對鋁錠銷售量進行加總驗算,并將加總的年度內鋁錠銷售量與產品銷售明細賬中全年累計鋁錠銷售量、產成品(庫存商品)明細賬中全年累計轉出鋁錠銷售量核對一致。
取數(三):車間法定計量器具記錄鋁液產量
調取車間法定計量器具記錄電子數據或記錄臺賬,讀取年度內各月份的鋁液產量并進行加總;或讀取鋁液產量全年累計數并與年度內各月份鋁液產量加總數核對一致。
以上取數(一)、取數(二)、取數(三)應核對一致。
6.3 最終產品為多品種鋁合金產品的鋁液年產量核定
取數(一):生產記錄鋁液產量
(1)調取管理信息系統(ERP、財務系統或財務模塊等)或手工賬套中的生產記錄臺賬,讀取年度內各月份累計鋁液產量并進行加總;或讀取全年累計鋁液產量并與年度內各月份鋁液產量加總數核對一致。
(2)調取管理信息系統(ERP、財務系統或財務模塊等)或手工賬套中的生產成本明細賬(產成品成本計算單)和半成品明細賬,讀取生產成本明細賬(產成品成本計算單)中年度內各月份累計轉出鋁液產量并進行加總;或讀取全年累計轉出鋁液產量并與年度內各月份累計轉出鋁液產量加總數核對一致,并將轉出鋁液產量與半成品明細賬中相應的轉入鋁液產量核對一致。
如無鋁液產量原始記錄,則進行第(3)、(4)項的核查。
(3)調取管理信息系統(ERP、財務系統、財務模塊等)或手工賬套中的生產記錄臺賬,讀取年度內各月份累計各種鋁合金產品產量并進行加總,或讀取全年累計各種鋁合金產品產量并與年度內各月份各該種鋁合金產品產量加總數核對一致。
(4)調取管理信息系統(ERP、財務系統或財務模塊等)中的生產成本明細賬(產成品成本計算單)和產成品(庫存商品)明細賬,讀取年度內各月份各種鋁合金產品累計產量并分別進行加總,或讀取各種鋁合金產品的全年累計產量并分別與年度內各月份該種鋁合金產品產量加總數核對一致,并將轉出各種鋁合金產品產量與產成品(庫存商品)明細賬中相應的轉入各該種鋁合金產品產量核對一致。
上述(3)、(4)加總數應核對一致。
扣除鋁合金產品生產過程中的鑄造損失,計算鋁液年產量:
取數(二):銷售記錄鋁液產量
(1)調取管理信息系統(ERP、財務系統或財務模塊等)或手工賬套中的產品銷售記錄臺賬,讀取年度內各月份各種鋁合金累計銷售量并進行加總;或讀取全年各種鋁合金產品累計銷售量并與年度內各月份該種鋁合金產品累計銷售量加總數核對一致。
(2)調取管理信息系統(ERP、財務系統或財務模塊等)或手工賬套中的產品銷售明細賬和產成品(庫存商品)明細賬,讀取產品銷售明細賬中年度內各月份各種鋁合金產品累計銷售量并進行加總;或讀取全年各種鋁合金累計銷售量并與年度內各月份該種鋁合金產品累計銷售量加總數核對一致,并將各種鋁合金產品銷售量與產成品(庫存商品)明細賬中相應的轉出各該鋁合金產品銷售量核對一致。
結合產成品或庫存商品明細賬,計算各種鋁合金產品全年累計產量:
扣除各種鋁合金產品生產過程中的鑄造損失,用下列公式計算鋁液年產量:
(3)必要時調取年度內各種鋁合金產品銷售發票存根,對各種鋁合金產品銷售量進行分別加總驗算,并將加總的年度內各種鋁合金產品銷售量分別與產品銷售明細賬中全年累計該種鋁合金產品銷售量、產成品(庫存商品)明細賬中全年累計轉出該種鋁合金產品銷售量核對一致。
取數(三):車間法定計量器具記錄鋁液產量
調取車間法定計量器具記錄電子數據或記錄臺賬,讀取年度內各月份的鋁液產量并進行加總;或讀取鋁液產量全年累計數并與年度內各月份鋁液產量加總數核對一致。
以上取數(一)、取數(二)、取數(三)應核對一致。
如電解鋁企業在生產鋁合金產品中使用外購鋁錠和邊角料,用鋁合金產品折算鋁液產量較為困難。同時,該企業具有完備的生產管理系統,在電解鋁生產工序中有健全的電能計量、統計制度,鋁液產量可追溯至原始的生產記錄。則進行“取數(一):生產記錄鋁液產量”中(1)、(2)項的核查和“取數(三):車間法定計量器具記錄鋁液產量”的核查,并對相關加總數核對一致??梢圆贿M行“取數(一):生產記錄鋁液產量”中(3)、(4)項的核查和“取數(二):銷售記錄鋁液產量”的核查。
7 鋁液電解交流電耗的含義及計算方法
7.1 噸鋁液電解交流電耗的含義
噸鋁液電解交流電耗是指生產每噸電解鋁液消耗的交流電量,只含電解槽鋁液電解用電量,不包括停槽、啟動用電量。
7.2 噸鋁液電解交流電耗的計算方法
式中:
WJ-報告期內電解鋁液交流電耗(千瓦時/噸);
QJ-報告期內電解系列工藝消耗的交流電量(千瓦時),可通過電解鋁企業整流器交流側電能計量裝置獲得。
QTj-報告期內電解系列中停槽導電母線及短路口損耗交流電量(千瓦時);每一臺停槽每天按0.3V電壓扣除消耗的交流電量,等于0.3V×系列電流強度×24小時×停槽天數。
QQj-報告期內電解系列中電解槽焙燒、啟動期間消耗的交流電量(千瓦時);每一臺啟動槽按30V總電壓扣除消耗的交流電量,等于30V×系列電流強度×24小時。
PLy-報告期內電解系列電解鋁液產量(噸)。
附件:1.企業基本信息表
2.噸鋁液電解交流電耗計算表
3.年度企業噸鋁液電解交流電耗核查表
該《手冊》制定的初衷,是向電解鋁行業傳達兩個信息:一是國家將全力調用價格手段,對電解鋁行業著手布局新一輪淘汰落后產能的行動。二是根據核查對象,間接傳達對電解鋁行業重點推行鋁液直供的政策意圖。據了解,目前我國電解鋁行業鋁液直供的規模已達60%以上。
上述行動的側重點,就在于鼓勵電解鋁行業企業加強技術創新和降低能耗,并通過增加電解鋁企業用電價格,以增加鋁企生產成本,變相推動落后產能淘汰。而核查一方面有助于檢驗階梯電價的實施效果,另一方面則有助于排查市場上或存在的落后產能的漏網之魚。
據了解,早在今年3月起,工信部已組織有關專家趕赴甘肅,啟動電解鋁階梯電價專項監察任務,目前正逐步在全國各地展開?!妒謨浴返倪m時出臺,無疑為核查專家組成員的核查標準提供了規范依據。

圖為:全國各地電解鋁電價補貼方案
據統計,目前符合《鋁行業規范條件》的企業已公布兩批,第一批36家(共計40個項目),第二批49家(共計51個項目),其中電解鋁項目共計63個,涉及產能2954萬噸(第一批955萬噸,第二批1999萬噸),大約占現有電解鋁總產能的85%。涉及余下15%電解鋁產能的企業,將是有關部門電耗核查的重點,也為今后電解鋁行業落后產能的淘汰指明了方向。
印發電解鋁企業電耗核查手冊的通知
工信廳節[2015]65號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門:
為進一步落實《國家發展改革委 工業和信息化部關于電解鋁企業用電實行階梯電價政策的通知》(發改價格〔2013〕2530號),提升節能監察機構核查能力,提高電解鋁企業電耗核查準確性,促進電解鋁企業加強能源管理,我部組織編制了《電解鋁企業電耗核查手冊》,現印發你們,請遵照執行。
工業和信息化部辦公廳
2015年6月18日
1適用范圍
本手冊適用于對電解鋁企業鋁液電解交流電耗的核查工作,核查內容分為兩個部分:報告期(以下稱年度)鋁液電解用電量的核定和報告期鋁液產量的核定。
2 基本概念和術語
2.1 電解鋁企業
電解鋁企業是指以氧化鋁為原料、氟化鹽為電解質在電解槽內通過預焙陽極導入直流電,在920~970℃高溫條件下,經電化學反應分解氧化鋁,在電解槽陰極析出液態金屬鋁(電解鋁液,以下簡稱鋁液)的生產企業。具體包括:
(1)最終產品為鋁液的電解鋁企業;
(2)最終產品為鑄造鋁錠的電解鋁企業;
(3)最終產品為多品種鋁合金產品的電解鋁企業。
2.2 鋁液生產用電量(千瓦時)
鋁液生產用電量是指年度內電解系列工藝消耗的交流電用電總量,即輸入整流器的交流電總量。具體包括:
(1)年度內電解系列中正常生產的鋁電解槽電解工藝用電量;
(2)年度內電解系列中停槽導電母線及短路口損耗交流電量;
(3)年度內電解系列中電解槽焙燒、啟動期間消耗的交流電量。
2.3 鋁液電解用電量(千瓦時)
鋁液電解用電量是指年度內電解系列工藝消耗的交流電用電總量(輸入整流器的交流電總量),扣除年度內電解系列中停槽導電母線及短路口損耗交流電量和電解槽焙燒、啟動期間消耗的交流電量。
2.4鋁液產量
鋁液產量是指年度內鋁電解槽實際產出的金屬鋁(液)量,是核定噸鋁液電解交流電耗的唯一產量指標。最終產品為鑄造鋁錠或鋁合金產品的產品產量,均須按本手冊折算為鋁液產量。
3核查原則
3.1客觀原則
核查專家組成員應獨立開展現場核查活動,保證現場核查工作的客觀性。現場核查中要尊重客觀事實,不帶主觀隨意性,講求科學性,并保持廉潔自律。
3.2真實原則
核查專家組成員進行現場核查應當以企業實際情況為依據,通過核查原始材料、實地查看生產車間、集控中心(若有) 數據等方式,核實鋁液產量、鋁液電解交流電消耗量的真實性,并據實測算鋁液電解交流電耗水平。
3.3規范原則
核查專家組成員應依據相關法規政策,以及本手冊規定的核查程序、要點、要求等開展工作,做到現場核查的制度化和規范化。
3.4公正原則
核查專家組成員應保證現場核查工作的公正性,不得參與與其存在利益關聯企業的核查工作。對于與本單位或本人存在利益關系的電解鋁企業,核查專家組成員應提出回避。核查專家組成員應獨立公正地記錄核查結果,撰寫核查說明和核查結論,其他單位和個人不得對其施加任何影響。
3.5保密原則
核查專家組成員在現場核查中應遵守有關保密規定,對被核查企業的技術資料、現場核查過程、結果、具體核查細節等不宜公開的信息負有保密責任。
3.6責任原則
核查專家組成員應就核查情況充分與被核查企業交換意見,并對現場核查結果負責,承擔相應責任。
4 核查流程
4.1確定核查機構
為明確核查責任,保證核查工作的順利開展,各省級工業主管部門應明確核查機構(一般為地市級以上的節能監察機構)、主管領導和工作人員,具體負責核查工作的組織、準備、實施及核查報告的報送等,按照本核查手冊所規定的核查要求客觀、公正地實施核查。
4.2成立核查專家組
核查機構應成立核查專家組,事先任命核查專家組組長及成員,核查組一般應由3-5名成員組成(核查人員不少于2名)。核查專家組成員在核查工作開展前需要經過必要的專業培訓,并熟悉本核查手冊。核查組組長在赴現場核查前應獲得相關的工作文件和企業信息,并被告知企業應配合核查工作的相關事項。
4.3核查準備
核查機構應認真制訂詳細的核查工作計劃。核查機構應將現場核查時間提前7天以上書面通知被核查企業,告知企業應配合核查工作的相關事項,并要求企業在現場核查過程中處于正常生產運營狀態。
4.4現場核查
(1)核查專家組應按計劃時間到企業現場核查,不得以企業報送資料的形式進行核查。
(2)核查專家組成員應在企業生產現場查閱相關的原始表單、核對相關臺賬、觀察電能計量裝置、觀察在線監控系統、統計鋁液產量及交流電耗。對數據有明顯差異的情況應與企業進行充分溝通,查明原因,確認真實情況。
(3)各項數據統計的時間口徑均為上一會計年度,即公歷XXXX年1月1日至XXXX年12月31日。
(4)具有多條電解鋁生產線或多種電解槽型系列的企業,核查單元應分別按照生產線或槽型系列單獨核查,單獨形成核查報告,單獨執行階梯電價。
(5)核查專家組成員應按照要求認真填寫核查資料,形成核查報告。在核查過程中,核查專家組與企業之間由于核查內容產生的異議應在核查報告中予以說明。核查報告需經企業負責人簽字確認、核查組長確認,最終由核查機構負責人審批。
(6)對于核查過程中獲取的,直接支持核查結論的重要信息(如相關的原始表單、臺賬記錄、電能計量裝置、在線監控系統等),要通過復印、拍照或電子截圖等方式形成核查證據,進行留存,并整理歸檔,以便事后復核、抽查及工業主管部門組織進行監督和檢查。
(7)對于存在不接受、不配合核查,不提供核查所需原始憑證、記錄和臺賬等資料導致無法形成核查結論,鋁液產量和鋁液電解交流電耗等數據存在弄虛作假、偽造材料等情形的,核查專家組應及時向核查(主管)機構匯報相關情況。
4.5企業申訴受理
對于核查機構(核查專家組)在核查過程中不客觀、不公正、核查及計算方法錯誤導致核查結論有偏差,企業可以現場提出異議,經與核查專家組溝通不能達成一致的情況,被核查企業可在現場核查結束后10天內向省級工業主管部門進行書面申訴或投訴。省級工業主管部門接到書面申訴或投訴后,應立即安排復核,復核結果作為最終核查結果。
4.6核查監督
為保證核查工作的效率和效果,確保各項核查原則的落實,工業和信息化部將會同或委托行業組織組成專家組,對核查執行情況開展必要的監督與檢查。專家組對核查過程實施監督和檢查,不定期對核查工作進行抽查,包括事后抽檢核查報告、核查檔案和進行必要的企業現場核查。
5 鋁液電解年用電量的核定
5.1 核查電能計量裝置(儀表)
(1)對于國家電網用戶電解鋁企業,應對其鋁液電解用電計量裝置進行核查,確認計量裝置是否按要求裝設于電解鋁企業整流器交流側,并由質監部門或授權機構定期校驗加封。
(2)對擁有自備電廠的電解鋁企業,應對其鋁液電解用電計量裝置進行核查,確認計量裝置是否按要求裝設于自備電廠發電機組出口端,經質監部門或授權機構定期校驗加封。
5.2 核查鋁液生產年用電量
(1)核查電解鋁企業電能計量裝置讀數,并與能源計量器具臺賬、電能抄表記錄和能源統計報表、集控室(若有)原始生產數據信息核對一致。
(2)調取管理信息系統(ERP、財務系統或財務模塊等)或手工賬套中的成本(費用)明細賬,讀取相關成本(費用)明細賬記錄中年度內各月份電解鋁生產累計用電量和電費支出數并分別進行加總驗算,或讀取全年累計電解鋁生產用電量和電費支出數并分別與年度內各月份電解鋁生產累計用電量和電費支出數加總數核對一致。
(3)必要時調取年度內相關電費付款原始憑證和電費發票,分別對電量和電費進行加總驗算,并將加總的年度內電解鋁生產用電量與電能計量裝置讀數、能源計量器具臺賬、電能抄表記錄和能源統計報表、集控室(若有)原始生產數據信息核對一致。
上述(1)、(2)、(3)加總數應核對一致。
5.3 核定鋁液電解年用電量
在上述5.1、5.2核查無誤的基礎上,計算鋁液電解年用電量:
鋁液電解年用電量 = 鋁液生產年用電量 - 年度內電解系列中停槽導電母線及短路口損耗交流電量 - 電解槽焙燒、啟動期間消耗的交流電量
式中各扣減部分的計算口徑,應與鋁液直流電按照電壓數值將系列總電壓在正常生產槽電壓、停槽短路口電壓和焙燒啟動電壓間進行分配的口徑相一致。
6 鋁液年產量的核定
6.1 最終產品為鋁液的鋁液年產量核定
取數(一):生產記錄鋁液產量
(1)調取管理信息系統(ERP、財務系統、財務模塊等)或手工賬套中的生產記錄臺賬,讀取年度內各月份累計鋁液產量并進行加總,或讀取全年累計鋁液產量并與年度內各月份鋁液產量加總數核對一致。
(2)調取管理信息系統(ERP、財務系統或財務模塊等)或手工賬套中的生產成本明細賬(產成品成本計算單)和產成品(庫存商品)明細賬,讀取生產成本明細賬(產成品成本計算單)中年度內各月份累計轉出鋁液產量并進行加總,或讀取全年累計轉出鋁液產量并與年度內各月份累計轉出鋁液產量加總數核對一致,并將轉出鋁液產量與產成品(庫存商品)明細賬中相應的轉入鋁液產量核對一致。
上述(1)、(2)加總數應核對一致。
取數(二):銷售記錄鋁液產量
(1)調取管理信息系統(ERP、財務系統或財務模塊等)或手工賬套中的產品銷售記錄臺賬,讀取年度內各月份累計鋁液銷售量并進行加總;或讀取全年累計鋁液銷售量并與年度內各月份累計鋁液銷售量加總數核對一致。
(2)調取管理信息系統(ERP、財務系統或財務模塊等)或手工賬套中的產品銷售明細賬和產成品(庫存商品)明細賬,讀取產品銷售明細賬中年度內各月份累計鋁液銷售量并進行加總,或讀取全年累計鋁液銷售量并與年度內各月份累計鋁液銷售量加總數核對一致,并將鋁液銷售量與產成品(庫存商品)明細賬中相應的轉出鋁液銷售量核對一致。
結合產成品或庫存商品明細賬,計算鋁液年產量:
鋁液年產量 = 本年累計銷售數 + 本年年末在庫數-
本年年初在庫數
(3)必要時調取年度內鋁液銷售發票存根,對鋁液銷售量進行加總驗算,并將加總的年度內鋁液銷售量與產品銷售明細賬中全年累計鋁液銷售量、產成品(庫存商品)明細賬中全年累計轉出鋁液銷售量核對一致。
取數(三):車間法定計量器具記錄鋁液產量
調取車間法定計量器具記錄電子數據或記錄臺賬,讀取年度內各月份的鋁液產量并進行加總;或讀取鋁液產量全年累計數并與年度內各月份鋁液產量加總數核對一致。
以上取數(一)、取數(二)、取數(三)應核對一致。
6.2 最終產品為鑄造鋁錠的鋁液年產量核定
取數(一):生產記錄鋁液產量
(1)調取管理信息系統(ERP、財務系統或財務模塊等)或手工賬套中的生產記錄臺賬,讀取年度內各月份累計鋁液產量并進行加總,或讀取全年累計鋁液產量并與年度內各月份鋁液產量加總數核對一致。
(2)調取管理信息系統(ERP、財務系統或財務模塊等)或手工賬套中的生產成本明細賬(產成品成本計算單)和半成品明細賬,讀取生產成本明細賬(產成品成本計算單)中年度內各月份累計轉出鋁液產量并進行加總,或讀取全年累計轉出鋁液產量并與年度內各月份累計轉出鋁液產量加總數核對一致,并將轉出鋁液產量與半成品明細賬中相應的轉入鋁液產量核對一致。
如無鋁液產量原始記錄,則進行第(3)、(4)項的核查。
(3)調取管理信息系統(ERP、財務系統、財務模塊等)或手工賬套中的生產記錄臺賬,讀取年度內各月份累計鋁錠產量并進行加總,或讀取全年累計鋁錠產量并與年度內各月份鋁錠產量加總數核對一致。
(4)調取管理信息系統(ERP、財務系統或財務模塊等)中的生產成本明細賬(產成品成本計算單),讀取年度內各月份累計鋁錠產量并進行加總,或讀取全年累計鋁錠產量并與年度內各月份鋁錠產量加總數核對一致,并將轉出鋁錠產量與產成品(庫存商品)明細賬中相應的轉入鋁錠產量核對一致。
上述(3)、(4)加總數應核對一致。
扣除鋁錠生產過程中的鑄造損失,計算鋁液年產量:
其中:鑄造損失率按照5‰取值。
取數(二):銷售記錄鋁液產量
(1)調取管理信息系統(ERP、財務系統或財務模塊等)或手工賬套中的產品銷售記錄臺賬,讀取年度內各月份累計鋁錠銷售量并進行加總,或讀取全年累計鋁錠銷售量并與年度內各月份鋁錠銷售量加總數核對一致。
(2)調取管理信息系統(ERP、財務系統或財務模塊等)或手工賬套中的產品銷售明細賬和產成品(庫存商品)明細賬,讀取產品銷售明細賬中年度內各月份累計鋁錠銷售量并進行加總,或讀取全年累計鋁錠銷售量并與年度內各月份鋁錠銷售量加總數核對一致,并將鋁錠銷售量與產成品(庫存商品)明細賬中相應的轉出鋁錠銷售量核對一致。
結合產成品或庫存商品明細賬,計算鋁錠年產量:
扣除鋁錠生產過程中的鑄造損失,計算鋁液年產量:
(3)必要時調取年度內鋁錠銷售發票存根,對鋁錠銷售量進行加總驗算,并將加總的年度內鋁錠銷售量與產品銷售明細賬中全年累計鋁錠銷售量、產成品(庫存商品)明細賬中全年累計轉出鋁錠銷售量核對一致。
取數(三):車間法定計量器具記錄鋁液產量
調取車間法定計量器具記錄電子數據或記錄臺賬,讀取年度內各月份的鋁液產量并進行加總;或讀取鋁液產量全年累計數并與年度內各月份鋁液產量加總數核對一致。
以上取數(一)、取數(二)、取數(三)應核對一致。
6.3 最終產品為多品種鋁合金產品的鋁液年產量核定
取數(一):生產記錄鋁液產量
(1)調取管理信息系統(ERP、財務系統或財務模塊等)或手工賬套中的生產記錄臺賬,讀取年度內各月份累計鋁液產量并進行加總;或讀取全年累計鋁液產量并與年度內各月份鋁液產量加總數核對一致。
(2)調取管理信息系統(ERP、財務系統或財務模塊等)或手工賬套中的生產成本明細賬(產成品成本計算單)和半成品明細賬,讀取生產成本明細賬(產成品成本計算單)中年度內各月份累計轉出鋁液產量并進行加總;或讀取全年累計轉出鋁液產量并與年度內各月份累計轉出鋁液產量加總數核對一致,并將轉出鋁液產量與半成品明細賬中相應的轉入鋁液產量核對一致。
如無鋁液產量原始記錄,則進行第(3)、(4)項的核查。
(3)調取管理信息系統(ERP、財務系統、財務模塊等)或手工賬套中的生產記錄臺賬,讀取年度內各月份累計各種鋁合金產品產量并進行加總,或讀取全年累計各種鋁合金產品產量并與年度內各月份各該種鋁合金產品產量加總數核對一致。
(4)調取管理信息系統(ERP、財務系統或財務模塊等)中的生產成本明細賬(產成品成本計算單)和產成品(庫存商品)明細賬,讀取年度內各月份各種鋁合金產品累計產量并分別進行加總,或讀取各種鋁合金產品的全年累計產量并分別與年度內各月份該種鋁合金產品產量加總數核對一致,并將轉出各種鋁合金產品產量與產成品(庫存商品)明細賬中相應的轉入各該種鋁合金產品產量核對一致。
上述(3)、(4)加總數應核對一致。
扣除鋁合金產品生產過程中的鑄造損失,計算鋁液年產量:
取數(二):銷售記錄鋁液產量
(1)調取管理信息系統(ERP、財務系統或財務模塊等)或手工賬套中的產品銷售記錄臺賬,讀取年度內各月份各種鋁合金累計銷售量并進行加總;或讀取全年各種鋁合金產品累計銷售量并與年度內各月份該種鋁合金產品累計銷售量加總數核對一致。
(2)調取管理信息系統(ERP、財務系統或財務模塊等)或手工賬套中的產品銷售明細賬和產成品(庫存商品)明細賬,讀取產品銷售明細賬中年度內各月份各種鋁合金產品累計銷售量并進行加總;或讀取全年各種鋁合金累計銷售量并與年度內各月份該種鋁合金產品累計銷售量加總數核對一致,并將各種鋁合金產品銷售量與產成品(庫存商品)明細賬中相應的轉出各該鋁合金產品銷售量核對一致。
結合產成品或庫存商品明細賬,計算各種鋁合金產品全年累計產量:
扣除各種鋁合金產品生產過程中的鑄造損失,用下列公式計算鋁液年產量:
(3)必要時調取年度內各種鋁合金產品銷售發票存根,對各種鋁合金產品銷售量進行分別加總驗算,并將加總的年度內各種鋁合金產品銷售量分別與產品銷售明細賬中全年累計該種鋁合金產品銷售量、產成品(庫存商品)明細賬中全年累計轉出該種鋁合金產品銷售量核對一致。
取數(三):車間法定計量器具記錄鋁液產量
調取車間法定計量器具記錄電子數據或記錄臺賬,讀取年度內各月份的鋁液產量并進行加總;或讀取鋁液產量全年累計數并與年度內各月份鋁液產量加總數核對一致。
以上取數(一)、取數(二)、取數(三)應核對一致。
如電解鋁企業在生產鋁合金產品中使用外購鋁錠和邊角料,用鋁合金產品折算鋁液產量較為困難。同時,該企業具有完備的生產管理系統,在電解鋁生產工序中有健全的電能計量、統計制度,鋁液產量可追溯至原始的生產記錄。則進行“取數(一):生產記錄鋁液產量”中(1)、(2)項的核查和“取數(三):車間法定計量器具記錄鋁液產量”的核查,并對相關加總數核對一致??梢圆贿M行“取數(一):生產記錄鋁液產量”中(3)、(4)項的核查和“取數(二):銷售記錄鋁液產量”的核查。
7 鋁液電解交流電耗的含義及計算方法
7.1 噸鋁液電解交流電耗的含義
噸鋁液電解交流電耗是指生產每噸電解鋁液消耗的交流電量,只含電解槽鋁液電解用電量,不包括停槽、啟動用電量。
7.2 噸鋁液電解交流電耗的計算方法
式中:
WJ-報告期內電解鋁液交流電耗(千瓦時/噸);
QJ-報告期內電解系列工藝消耗的交流電量(千瓦時),可通過電解鋁企業整流器交流側電能計量裝置獲得。
QTj-報告期內電解系列中停槽導電母線及短路口損耗交流電量(千瓦時);每一臺停槽每天按0.3V電壓扣除消耗的交流電量,等于0.3V×系列電流強度×24小時×停槽天數。
QQj-報告期內電解系列中電解槽焙燒、啟動期間消耗的交流電量(千瓦時);每一臺啟動槽按30V總電壓扣除消耗的交流電量,等于30V×系列電流強度×24小時。
PLy-報告期內電解系列電解鋁液產量(噸)。
附件:1.企業基本信息表
2.噸鋁液電解交流電耗計算表
3.年度企業噸鋁液電解交流電耗核查表