經過深入調查研究和廣泛征求意見，在反復修改之后，《鋁工業準入條件》（以下簡稱《條件》）由國家發展和改革委員會以公告形式公布了。這是全國鋁行業的一件大事，是國家規范投資行為，促進鋁行業持續健康發展并實現節能減排目標的重要舉措，也是實施宏觀調控的手段之一，在貫徹執行《條件》過程中，我國的鋁行業將接受嚴峻的考驗。
規范投資行為，提高準入門檻是《條件》中重申的重點內容。《條件》中明確新建或改擴建工程必須遵守國家有關規定，按程序申報，必須符合國家產業政策、規劃布局，土地征用、礦山開采及勘探、環境評價等手續齊全合法。對建設規模、采用的工藝流程和裝備以及具體的技術經濟指標都提出十分明確具體的要求。比如新建氧化鋁項目最低要達到60萬噸/年的規模，采用選礦拜耳法或聯合法工藝，同時要充分具備有鋁土礦資源的保障能力。對改造的電鋁企業必須采取200kA以上大型預焙槽工藝，力爭在“十一五”末電解鋁行業全部采用160kA以上大型預焙槽冶煉工藝。
近年來，國家對鋼鐵、水泥、電解鋁、鐵合金等高能耗行業采取嚴格調控，重拳出擊進行整治。《條件》中充分體現出對節能減排的要求。比如新建拜耳法生產氧化鋁：綜合都耗必須低于500千克標煤/噸氧化鋁，其他工藝低于800千克標煤/噸氧化鋁。現有拜耳法工藝必須低于520千克標煤/噸氧化鋁，其他工藝低于900千克標煤/噸氧化鋁。特別是對新改造的電解鋁生產能力，綜合交流電耗必須低于14300千瓦時/噸鋁，電流效率必須高于94%。現有的電解鋁企業綜合交流電耗應低于14450千瓦時/噸鋁，電流效率必須高于93%，超過指標的不予準入。通過技術改造，節能降耗，在“十一五”達到新改造企業能耗水平。同時陽極效應系數要小于0.08次/槽·日。對鋁加工新建和現有企業也同樣提出了能耗指標要求。
2006年統計數據表明，全國電解鋁平均交流電耗14697.23千瓦時/噸鋁，比《條件》中要求的14450千瓦時/噸鋁高出247.23千瓦時/噸鋁，統計的63個企業中，綜合交流電耗達到和低于平均指標的有27家，占42.9%，而達到《條件》要求的只有16個企業，占25.4%。電流效率存在的問題更多，同時，陽極效應系數普遍在0.2次/槽·日左右，高于要求指標很多。現在距“十一五”末還有不到4年的時間，在這4年時間里達到準入條件的現有企業必須付出較大的努力，包括資金投入、人員培訓、管理水平的提高等等。同時也要求設計和科研單位對現有企業的改造要有行之有效的技術方案。
應看到，我國電解鋁工業近幾年技術水平提高很快，已進入世界先進行列，但其發展是漸進的；技術水平的提高，對物理場的認識是在不斷探索中逐漸積累和豐富的；同時對選用材料的要求越來越高，施工水平也是慢慢提高的，因此早期建設的工程和近期建設的工程是存在差異的，特別是近幾年300kA及以上大型預焙槽各企業所反應了的能耗指標相差很大，筆者曾到過很多電解鋁企業，看到和了解到的情況各不相同，技術條件的選用，槽電壓的控制等，雖然槽容相同，但差異較大，原因是多方面的。
應該認識到，雖然《條件》中的要求較高，如果能落到實處，企業的生產在本會大幅度降低，因為《條件》中對資源消耗及綜合利用都有規定，如：新建拜耳法氧化鋁綜合回收率達到81%以上，其他工藝綜合回收率達到90%以上，新水消耗低于7噸/噸氧化鋁，電解鋁生產氧化鋁消耗低于1920千克/噸鋁，陽極碳素凈耗低于430千克/噸鋁，鋁加工材金屬消耗低于1025千克/噸，所有這些指標將對降低成本、提高經濟效益起到積極作用。
貫徹和執行《條件》是鋁行業必須面對的嚴肅問題，希望科研設計單位和企業盡快共同行動起來，采取積極有效的措施，為實現《條件》中要求達到的目標努力奮斗。
規范投資行為，提高準入門檻是《條件》中重申的重點內容。《條件》中明確新建或改擴建工程必須遵守國家有關規定，按程序申報，必須符合國家產業政策、規劃布局，土地征用、礦山開采及勘探、環境評價等手續齊全合法。對建設規模、采用的工藝流程和裝備以及具體的技術經濟指標都提出十分明確具體的要求。比如新建氧化鋁項目最低要達到60萬噸/年的規模，采用選礦拜耳法或聯合法工藝，同時要充分具備有鋁土礦資源的保障能力。對改造的電鋁企業必須采取200kA以上大型預焙槽工藝，力爭在“十一五”末電解鋁行業全部采用160kA以上大型預焙槽冶煉工藝。
近年來，國家對鋼鐵、水泥、電解鋁、鐵合金等高能耗行業采取嚴格調控，重拳出擊進行整治。《條件》中充分體現出對節能減排的要求。比如新建拜耳法生產氧化鋁：綜合都耗必須低于500千克標煤/噸氧化鋁，其他工藝低于800千克標煤/噸氧化鋁。現有拜耳法工藝必須低于520千克標煤/噸氧化鋁，其他工藝低于900千克標煤/噸氧化鋁。特別是對新改造的電解鋁生產能力，綜合交流電耗必須低于14300千瓦時/噸鋁，電流效率必須高于94%。現有的電解鋁企業綜合交流電耗應低于14450千瓦時/噸鋁，電流效率必須高于93%，超過指標的不予準入。通過技術改造，節能降耗，在“十一五”達到新改造企業能耗水平。同時陽極效應系數要小于0.08次/槽·日。對鋁加工新建和現有企業也同樣提出了能耗指標要求。
對于電解鋁企業來說，能耗指標、電流效率指標以及陽極效應系數的要求不是很輕松易達到的，現有企業有一部分是可以做到的，但有為數不少的企業難度較大。
2006年統計數據表明，全國電解鋁平均交流電耗14697.23千瓦時/噸鋁，比《條件》中要求的14450千瓦時/噸鋁高出247.23千瓦時/噸鋁，統計的63個企業中，綜合交流電耗達到和低于平均指標的有27家，占42.9%，而達到《條件》要求的只有16個企業，占25.4%。電流效率存在的問題更多，同時，陽極效應系數普遍在0.2次/槽·日左右，高于要求指標很多。現在距“十一五”末還有不到4年的時間，在這4年時間里達到準入條件的現有企業必須付出較大的努力，包括資金投入、人員培訓、管理水平的提高等等。同時也要求設計和科研單位對現有企業的改造要有行之有效的技術方案。
應看到，我國電解鋁工業近幾年技術水平提高很快，已進入世界先進行列，但其發展是漸進的；技術水平的提高，對物理場的認識是在不斷探索中逐漸積累和豐富的；同時對選用材料的要求越來越高，施工水平也是慢慢提高的，因此早期建設的工程和近期建設的工程是存在差異的，特別是近幾年300kA及以上大型預焙槽各企業所反應了的能耗指標相差很大，筆者曾到過很多電解鋁企業，看到和了解到的情況各不相同，技術條件的選用，槽電壓的控制等，雖然槽容相同，但差異較大，原因是多方面的。
應該認識到，雖然《條件》中的要求較高，如果能落到實處，企業的生產在本會大幅度降低，因為《條件》中對資源消耗及綜合利用都有規定，如：新建拜耳法氧化鋁綜合回收率達到81%以上，其他工藝綜合回收率達到90%以上，新水消耗低于7噸/噸氧化鋁，電解鋁生產氧化鋁消耗低于1920千克/噸鋁，陽極碳素凈耗低于430千克/噸鋁，鋁加工材金屬消耗低于1025千克/噸，所有這些指標將對降低成本、提高經濟效益起到積極作用。
當然，能耗水平的降低每年都有新的進步。今年1～10月電解鋁交流電耗全國平均為14467千瓦時/噸鋁，比上年末14697.23千瓦時/噸鋁降低了230千瓦時/噸鋁，達到如低于平均值的企業有26家，有14家企業當日鋁錠綜合交流電耗低于14300千瓦時/噸鋁。2005年氧化鋁全國平均綜合能耗為998.23千克標煤/噸氧化鋁，2006年則降到802.33千克標煤/噸鋁，預計2007年全國氧化鋁平均綜合能耗還將大幅度降低。在減排方面，全國一部分電解鋁企業控制陽極效應，減少PFC排放發展較快，河南省6家企業在工作，其中，一家企業已與美國MGM公司簽了協議，陽極效應系數將達到0.008次/日·槽，基本上做到了無效應作業。中鋁公司在對電解槽內襯固體廢棄物無害化處理進展很快，即將在公司內部推廣，這些都說明，只要努力腳踏實地去攻關，節能減排的目標可以實現，達到《條件》所要求的目標是可能的。
貫徹和執行《條件》是鋁行業必須面對的嚴肅問題，希望科研設計單位和企業盡快共同行動起來，采取積極有效的措施，為實現《條件》中要求達到的目標努力奮斗。
