從白天美到黑夜的佛山~ （夏明飛/攝）
“十二五”期間，佛山立足于強勁的本土民營經濟，變環境治理的壓力為動力，另辟蹊徑，創造了環保倒逼經濟轉型的“佛山模式”。梳理佛山市經濟發展和環境質量變化曲線，可驚喜地發現，伴隨著經濟的持續增長，佛山市的主要污染物排放總量明顯減少，環境質量不斷提高，佛山環境質量拐點在“十二五”提前到來。
環保投入指數
“十二五”期間，佛山市經濟總量持續增長，2014年，佛山市實現地區生產總值7603億元，幾年間GDP年均增長10%。與此同時，佛山市主要污染物排放總量持續削減，四項主要污染物（二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮）排放總量年均減排5%。
數讀“十二五”
環境執法
檢查企業154284廠次 罰款金額達1.7億元
2011年至2015年11月，佛山市共出動環境監察人員336351人次，現場檢查企業154284廠次，立案處理企業5262宗，罰款金額達1.7億元。
執法人員檢查企業的污水排放管道
2015年1-11月，全市共出動環境監察人員106274人次，現場檢查企業39541廠次，立案處理企業1386宗，罰款金額達5734.75萬元。比2011年同期分別增長181%，90%，160%，401%。市級環境監察部門出動環境監察人員3323人次，現場檢查企業1370廠次，立案處理企業45宗，罰款金額172.6038萬元。比2011年同期分別增長423%，226%，275%，165%。
環保警察讓企業主指認現場
PM2.5年均濃度下降20%以上
佛山市作為全國領先的制造業大市，雖然全市工業仍然以迅猛勢頭發展，但以二氧化硫為代表的工業污染大幅改善，“十二五”期間年均濃度下降約50%，顯著優于國家空氣質量二級標準。二氧化氮（NO2）、可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）年均濃度在“十二五”期間均下降20%以上。
城市綠肺（李少阮/攝）
累計關停污染企業千余家
“十二五”期間，佛山累計關停污染企業千余家。開展陶瓷、玻璃、鋁型材、印刷、制鞋、家具等大氣污染重點行業整治及鍋爐淘汰整治，共有63家陶瓷企業、19家玻璃企業、225家鋁型材企業、612家重點VOC排放企業完成整治，完成淘汰和整治使用高污染燃料的小鍋爐3000臺；所有油庫、加油站及油罐車完成油氣回收治理。全面開展餐飲油煙污染控制。
執法人員查封燃煤鍋爐
淘汰黃標車和老舊車約20.5萬輛
落實提前淘汰黃標車獎勵補貼政策，“十二五”期間累計淘汰黃標車和老舊車約20.5萬輛。全市除國道、高速公路外已全面禁行黃標車（從今年6月1日起，佛山一環也納入了黃標車限行區域），不斷擴大電子卡口的覆蓋范圍，加大電子執法力度。共建設黃標車電子抓拍卡口649套，抓拍闖限行黃標車約60萬宗。
黃標車執法
路檢共檢查車輛50270輛
開展黑煙車專項整治，在全市推廣使用黑煙車電子抓拍系統,對黑煙車進行監控處罰，開展黑煙車路檢工作，全市常設黑煙車檢查點21個。自2012年開展黑煙車路檢以來，全市累計路檢聯合執法共檢查車輛50270輛（其中尾氣超標18070輛），超標率從2012年的45%下降到現在的9%。
工作人員對柴油車尾氣排放進行檢測
飲用水源地水質100%達標
飲用水源地水質達標率長期保持在100%。西江干流、北江干流、東平水道、順德水道、東海水道連續五年保持地表水Ⅱ類水質，容桂水道和潭洲水道在2013、2014年下降為Ⅲ類水體，在2015年提升回Ⅱ類水質，平洲水道保持在Ⅲ類水質。
西江、北江、綏江三江匯流處
42條河涌整治任務年底完成
分批推進重點河涌“一河一策”整治，第一批42條河涌整治任務將在年底完成，正在開展第二批90條河涌的前期準備和第三批95條河涌“一河一策”的編制工作。第一批42條重點河涌共389個項目建設，總投資約75億元，因地制宜推進引水工程、生物修復、岸線整治等多項治水工程。
建成53家污水處理廠
推進生活污水治理，全市已建成53家污水處理廠、設計日處理規模232萬噸。
東平河（鄭聰/攝）
環境保護制度體系
出臺環境保護“一崗雙責”責任制
佛山在全省率先成立由市長掛帥的環境保護委員會，全面統籌環保工作。出臺了環境保護“一崗雙責”責任制實施辦法、考核辦法等制度。
打造100項環保民生實事
以環境質量改善為工作目標，選取一些影響特別大、與民生利益直接相關、市民受惠面廣的環保項目，在2014年、2015年連續兩年打造100項環保民生實事。
首部地方環保法進入審議階段
以獲得地方立法權為契機，加大環保法治建設。《佛山市機動車和非道路移動機械排氣污染防治條例（草案）》已由市政府提請人大審議。接下來，佛山市將在河流污染防治、城市揚塵污染防治方面開展立法。
天空湛藍清透，江河水清魚躍，清晨鳥語花香，夜晚繁星滿天。佛山市環保局相關負責人表示，“十三五”期間，佛山將繼續把握發展新常態，緊抓環保新機遇，以生態文明的理念引領可持續發展，建設生態佛山、美麗佛山、幸福佛山！
昨日，佛山市環境保護委員會舉行2015年專家年會，近20名國內知名環保專家來到佛山，為佛山環保工作出謀劃策。專家們分為大氣、水環境、生態、固體廢物等四個專題進行分組討論或現場調研。市發改、經信、公安、國土規劃、環保、住建管理、交通運輸、水務、農業等十余個市級政府部門負責人,以及各區環保部門負責人與會并參加調研活動。據悉,目前佛山在治水、治氣、治理固廢以及生態創建方面還存在短板問題，生態環境質量有待提高。佛山人口多、工業產業比重高、資源能耗消耗大，污染物排放量多，土地開發強度高，環境容量有限，同時在機動車保有量不斷攀升，污水管網建設滯后，污泥、垃圾、工業廢物無出路等一系列環境問題集中凸現的情況下，如何在“十三五”期間闖出一條環境治理的新路，是佛山當前亟待解決的問題。
通報
廣佛跨界流域：
今年淘汰
341家重污染企業
會上，副市長趙海通報了環境整治情況。據介紹，去年佛山全面整治大氣污染重點行業，開展陶瓷、玻璃、鋁型材、印刷、制鞋、家具等大氣污染重點行業整治。在揚塵污染防治方面，今年6月份開始，揚塵污染控制區域擴大到27個鎮街。
在污水治理方面，全市已建成53家污水處理廠、設計日處理規模232萬噸，在推進城鎮污水收集管網向農村延伸的同時，因地制宜建成了100多個農村分散式生活污水處理設施建設。此外，佛山去年還清理了1035家污染嚴重企業、722家畜禽養殖場，今年要淘汰廣佛跨界流域341家重污染企業。
在農業污染治理方面，目前全市共有70萬畝魚塘，大片魚塘成了污染源之一，魚塘養殖剩余的飼料、魚的排泄物等污染物直排江河，造成污染。“魚塘污染治理難度不大，但過去沒有重視，明年將加大力度去做。”趙海說。
污染場地：
明年推進
土壤治理修復示范工程
“之前較重視的多是大氣、河涌污染整治，而土壤污染治理，我認為才剛剛開始。”趙海表示，目前佛山正開展污染場地前期工作,按照國家的文件要求，去年佛山市委托省環科院對已關停并轉、破產、搬遷的化工、金屬冶煉、農藥、電鍍、危險化學品企業原有場地，初步建立了佛山市污染場地名冊，為下一步開展潛在污染場地治理修復試點工作打下基礎。
趙海坦言，佛山有的地方過去進口洋垃圾，成了垃圾村，“比如大瀝廣佛智城一帶，過去就是污染嚴重的地方”，這些方面歷史欠賬太多。
今年，佛山按照《廣東省土壤環境保護和綜合治理方案》的要求，對南海區一個潛在風險污染場地組織開展了環境調查等前期工作，并計劃在2016年推進受污染場地的土壤治理修復示范工程。
部門
專家建議
將上報市政府作決策參考
市環保局局長楊永泰表示，接下來將把專家對佛山環保工作的建議上報市政府，作為今后的決策參考。楊永泰透露，佛山在環保領域的立法將不斷進行，除了目前正進行審議的《佛山市機動車和非道路移動機械排氣污染防治條例》之外，今后在內河涌污染防治、揚塵治理等方面都將進行立法，讓環保工作有法可依。
據悉，對照國家生態文明建設示范縣、市指標分析，在35項指標中，佛山目前已達標21項，未達標14項。其中環境質量改善目標、空氣環境質量、地表水環境質量、土壤環境質量、國家生態文明建設示范區占比等5項指標差距較大。
專家
馬永亮：PM2.5成佛山主要大氣污染物
清華大學副研究員馬永亮對佛山市大氣污染進行研究后認為，自2013年至今，PM2.5一直在空氣質量綜合指數污染負荷占比中占比最高，是佛山市主要大氣污染物。
李金惠：應推動固廢集中處置中心建設
清華大學環境學院教授李金惠建議佛山開展固體廢物產生源普查，摸清底數，并完善落實監測和信息管理系統，推動集中處置中心建設。
副市長趙海表示，目前佛山已有計劃建設固體廢物處理中心。
賈海峰：佛山20%的產值產生80%的污染
清華大學環境學院副教授賈海峰表示，根據帕累托法則（又叫20/80定理）分析，佛山20%的產值產生80%的污染，需通過引導行業內結構調整、企業空間布局調整等手段，高效降低污染排放量。