科澳鋁業黨委書記、總經理李連運：隨著“三嚴三實”專題教育逐步深入開展，鋁市場及全行業步入“寒冬”期，鋁價斷崖式、無底線下行，生產經營擺布處于“兩難”境地，壓力、負面影響波及、遞延至氧化鋁生產企業等產業鏈兩端，形勢不容樂觀。這種局勢，無形中給基層領導班子用權履責帶來了較多的困擾。但這也是對我們這種連年虧損的企業，領導干部能不能、會不會“嚴以用權”提出的更高要求，是一種“危機式”的考驗。個人的體會是：
一、結合崗位職能，準確把握嚴以用權的深刻內涵
隨著“三嚴三實”教育逐步深化，我對“三嚴三實”的內涵和實質有了更深理解，總體來說就是：“嚴以修身是基礎，嚴以律己是保證，嚴以用權是關鍵，前兩者最終要落實在后者身上，就是要依法用權，按制度辦事，堅持用權為公，心系職工，公道成大事、正派得人心”。
第一，嚴以用權是履職盡責的前提要求。沒有嚴的制度、章法，沒有對這份沉甸甸的責任的清醒把握和拿捏，我們做出的決策就有可能偏離正確軌道，就有可能在無意間觸碰了法律紅線和制度邊界，那離我們的目標就會越來越遠。崗位履職盡責做到嚴以用權，那就要敬畏權力、恪守規矩、遵循法治、心系員工。
第二，嚴以用權是我們干事創業的得力武器。作為電鋁公司內平均年齡相對年輕的班子，只有堅持“制度管人、流程管事、規則約束、獎罰并重”，才能擔當起這付擔子，做決策下指令才好使，才能將我們的目標變成現實。嚴以用權和干事創業不是對立關系，嚴以用權是為了更好干事。為官不易是現實，但絕不能為官不為，遵守規矩是必須，但絕不能無所作為。紀律、規矩挺在前，不是讓干部用權時縮手縮腳，而是要在紀律規矩內辦事。做黨的好干部的確“不易”，越是“不易”，就更應倍加珍惜、嚴以用權。對那些只想當官不想干事、只想攬權不想擔責的人，有效的辦法是“不換思想就換人”，讓“權力休眠”者“休息”，騰出位置給想干事、能干事、干成事的人。
第三，嚴以用權是檢驗依法履職的底線標準。作為基層一肩挑的一把手，職權絕對集中，嚴以用權更為敏感和關鍵，擺布不好，連班子都不可能帶好，更別說帶領大家迎難而上、走出困境。對于一把手來講，忠誠與敬業遠比專業和能力重要，很多地方或單位巡視或審計中暴漏出來的“能人腐敗”可見一斑。
第四，嚴以用權是凝聚隊伍的重要舉措。只有做到嚴以用權，在工作中恪盡職守、積極作為、清正廉潔，才能通過正己帶動正人，實現領導班子帶企風、領導干部帶家風、部門負責人帶政風“三帶”目標，上下一心，更好地將干勁匯聚到降本控虧、破困求生上。
二、把握嚴實作風，切實以嚴以用權推進企業減虧止虧破困求生
身處逆境，科澳鋁業黨委唯有以“三嚴三實”精神凝聚力量、激勵斗志，將“嚴以用權”精神、理論成果貫徹指導減虧實踐，按照集團公司“四個倒逼”要求，落實電鋁公司下達的指標，立說立行，穩扎穩打，全力推進落實 90 項重點工作降本增效措施，全面落實安全預控理念，全流程擠摳營銷利潤，堅決完成年度減虧控虧各項目標的實際成效，最大限度降本，贏得集團公司、電鋁公司最大限度支持，贏得謀求拓展生存發展路徑的機會。
（一）立足作風建設，硬化嚴以用權組織約束。嚴峻形勢下，完成目標任務，關鍵在班子、關鍵在干部、關鍵在作風，關鍵在各級管技人員在其位、謀其政、盡其責。進一步明確各項重點工作的牽頭領導，理清工作重點，細化責任分工，限定時間節點，集中全力，強力推進。各項既定工作任務目標一律堅持制度約束和責任追究雙線考核。凡安全、穩定、環保、廉政違反規定者，一律按照工作規則上限，從重從快嚴肅處理。凡因工作出現延誤，造成不良影響的，視影響程度和后果，出現一次，對單位黨政負責人給予通報批評，出現兩次，給予就地免職處理，同時，追究相關分管領導直至主要領導責任。因工作出現重大失誤，造成考核指標完成不理想或計劃落空的主要責任者，責令辭職，一律進入內部勞動力市場待崗學習。強化執行重點工作責任包保、跟蹤督導、定期通報、限時辦結制度，確保公司部署要求不折不扣，落到實處。
（二）優化生產擺布，夯實減虧控虧基礎支撐。作為生產型單位，“嚴以用權”最基礎的工作就是擺布好生產。只有堅持生產組織預想預控理念，進一步捋順各生產工序及上下游作業流程，優化主輔系統關鍵設備生產協作和服務保障，杜絕各種“浪費、不均衡”等現象，實施關鍵單耗指標旬對比、旬分析，提高產量、質量、進度及效率指標精度管控水平。應對槽況變化，優化在產槽管理，妥善解決爐底壓降上升等工藝運行問題，以槽溫957度控制目標實現保平穩、提效率。12月底確保完成鋁錠綜合交流電耗 14150KWh/t、氧化鋁單耗1915kg/t、陽極炭塊單耗520kg/t、氟化鋁單耗19kg/t的目標。年底在不啟槽前提下，確保全年電解鋁液產量不低于11.63萬噸。嚴格低鐵槽各環節（工序）工藝和質量控制，適應輕合金公司新增30噸的需求變化，確保低鐵槽數量動態保持在30臺以上。依托節能創新項目平臺，加快磁流體、降空耗改造創新項目應用。適應市場變化，增強工作預見，有序組織槽大修及槽上部改造，儲備產能擇機啟動。
（三）精益經營管控，保障減虧控虧多元創效。堅持“保資金鏈安全、保現金凈流量”底線不突破，協調籌措資金。緊盯大宗原輔材料現貨價格走勢，鎖定氧化鋁采購成本。運用動態數據控制模型，緊盯鋁錠價格走勢，靈活銷售策略，確定經濟銷量與庫存平衡點，發揮協同效應，保障輕合金公司鋁液100%供應前提下，把握時間節點，滿足生產型客戶需求，確保利潤指標完成。全面梳理各項費用支出，堅決杜絕非生產性計劃支出，確因安全、環保必須實施的，嚴格執行“一事一批”制度。根據下達考核目標，倒逼分解各項指標，確保成本受控。鞏固內部市場化建設成效，打造挖潛降本長效機制。嚴格“零基預算”管理，月度輔材消耗總額控制在 70 萬元以內，可控費用比計劃降低 20%以上。組織大宗原材料和庫存鋁錠清倉查庫，組織備品配件、庫存閑置物資摸底盤查，實現庫存物資公司內部調劑和共享，降低存貨占用。全面盤查倉存電解質、廢鋼爪等長期閑置廢舊物資，調研市場，規范程序，加大修舊利廢、回收復用力度，妥善處置。
（四）堅守底線思維，維護安全平穩運行態勢。集中精力和手段，加大現場管控和隱患防控力度，堅決保住年底安全生產。推行“四不兩直”安全監管模式，推進“打非治違”和專項整治行動，加大各類典型性、反復性、頑固性問題查處力度，從嚴規范安全生產行為。狠抓隱患監督整改、復查驗收、信息反饋與考核約束，打造全流程無死角隱患整治格局。落實冬季“三防”保障措施，抓好消防應急處置。嚴格設備點檢定修、長周期運行活動考評，控制設備管理弱化趨勢。全面激發員工安全工作主動性，探索實施安全監督內部市場化管理手段，建立互保、聯保、責任聯帶考核機制，源頭規范員工作業行為，切實實現由“要我安全”到“我要安全”的轉變。突出一票否決，實施安全危害24小時責任追究制，發生各類安全問題一律嚴肅追究、升級處理。
（五）強化教育引領，凝聚誓保生存決戰合力。以“三嚴三實”專題教育為指引，以班子“嚴以用權”的生動實踐鼓舞干部職工士氣，振奮全員減虧控虧精神。以“善待單位、心系科澳”主題教育活動切入，密集開展感恩教育、形勢分析、主旨討論、擔當作為、典型評選等主題活動，強化思想輿論引領，提升全員責任意識、敬業精神、愛企情懷、擔當作為。強化深層次形勢任務教育引導，講明處境，講清政策，講透家底，以全員“善待單位、感恩企業”的心生感悟，增強干部職工感知企業困難、珍惜工作平臺的思想共鳴。聚焦中心，及時宣傳報道重點工作推進落實效果，用心挖掘年終決戰中涌現出的先進個人和典型事跡，推選名符其實的領軍人才、技能大師、崗位標兵，發正聲、傳正能、揚正氣，發揮正面典型激勵作用，剖析曝光后進單位。督促黨員干部以“三嚴三實”對標找差，徹轉作風，扎根現場，履職盡責，推進工作。用好“心系科澳愛崗盡責”主題巡回宣講，激勵全員致力于管理創效、技術創新、銷售增利、減虧控虧，群智群力，“堵住虧損點、緊抓增效點”，形成人人為企業存續著想、個個為公司發展盡力的良好局面。
（六）踐行人本理念，打造和諧穩定良好環境。“倡樹依法依規、崇尚以人為本，有效化解矛盾、杜絕以訪牟利”的基本工作遵循，全面落實集團公司信訪調解工作總體要求，標本兼治保穩定、促和諧。以四個“聚焦”要求，深化信訪穩定規范化建設，引領信訪法制化工作水平。結合職工喜好特點和關注事項，廣泛宣傳信訪、勞動人事爭議調解政策新規和信訪程序，主動引導，解疑釋惑，濃厚依法維權氛圍，暢通合理訴求通道。堅持問題導向，重點關注、跟進解決苗頭性傾向性矛盾、事件，防止因工作不力、政策誤讀、干群誤解引發上訪沖動，切實做到敏感時期信訪穩定，困難時刻共克時艱，堅決遏制罔顧大局、以訪牟利惡性事件。養成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法思維習慣。多措并舉，深化推進“暖心工程”，開展冬送溫暖活動，落實困難職工走訪幫扶慰問機制，消除不和諧因素的源頭成因，促進廠區和諧穩定，全力維護公司改革、發展、穩定大局。（作者系科澳鋁業黨委書記、總經理）
