佛山傳媒集團全國兩會全媒體聯合報道組記者阮鳳娟、賓水林、蔡嘉敏圖/佛山傳媒集團全國兩會全媒體聯合報道組記者周春報道：李克強總理參加廣東代表團審議時特別強調，要把中國制造打造成金字招牌。佛山也提出，要打造中國制造業一線城市。在新常態下，佛山如何把握機遇，迎接挑戰？佛山如何做好國家制造業轉型升級綜合改革試點？如何在實體經濟、智能制造、傳統產業轉型升級三方面發力，打造中國制造業一線城市？昨日，國家發改委學術委員會秘書長張燕生就這些問題接受佛山傳媒集團全國兩會全媒體聯合報道組專訪。
“佛山奇跡”
草根經濟要轉向全要素創新支撐
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。對于今年的經濟形勢，李克強總理今年的政府工作報告中作了深刻的分析，并提醒大家要做好打硬仗的充分準備。當前珠三角地區經濟的發展面臨哪些挑戰，又要抓住哪些機遇呢？
張燕生認為，珠三角經濟面對新常態，要探索新的模式。“簡單來說，過去三十五年，我們的輝煌是汗水驅動，是靠勞動投入、資本投入、土地投入取得的，這種輝煌是難以持續的。新常態就是如何走向創新、綠色、共享、開放、協同驅動。”
張燕生表示，佛山去年的工業總產值近1.97萬億，超過了廣州，僅次于深圳，可以稱得上是“佛山奇跡”。而佛山奇跡憑借的是草根經濟。在經濟新常態下，佛山的草根經濟要適應、把握、引領新常態，其中面臨技術缺乏和人才缺乏的問題。企業過去的增長靠投入，現在要轉向靠全要素，靠創新支撐，從過去的模仿轉向創造型模仿的創新。佛山產業要邁向中高端水平，一線工人要有良好的職業教育。同時，佛山有非常優秀的企業家和企業家精神，如今企業家才干和精神需要轉型，過去是低端，現在是高端，過去是游擊隊，現在要變成正規軍。
今年全國兩會，習近平總書記對非公有制經濟重申了三個“沒有變”，佛山的民營經濟占據了半壁江山，這對于佛山的經濟發展有哪些利好？張燕生表示，佛山是民營企業、非公有制經濟、草根經濟為主的，國家對非公有制經濟的支持對于佛山過去的發展來講特別重要，佛山不是特區，不是省會，不是國家重點扶持的地區，沒有國家對非公有制經濟的扶持和發展，就沒有佛山經濟的今天。
他認為，今年兩會上，習近平總書記提出三個“沒有變”，對佛山非公有制經濟的做大做強做好創造了更好的條件，讓佛山企業家感到更為踏實。“我們是有中國特色社會主義經濟發展的主力軍，今后我們可以通過佛山的轉型升級，在中國未來的發展扮演大角色。”
一流制造業
打造智能化的高端現代制造業
佛山一直高度重視產業轉型升級工作，去年獲批成為國家制造業轉型升級綜合改革試點，佛山應當如何做好改革試點的各項工作？
張燕生表示，佛山是國家制造業轉型升級綜合改革試點，也提出要成為中國制造業一線城市，那什么才是一流的制造業呢？他認為，德國西門子和美國通用電器公司（GE）的發展路徑值得借鑒。
張燕生介紹，德國西門子是把產品的產、供、銷智能化，通過企業內的智能化，滿足消費者個性化、碎片化、本地化的需求。而GE努力的方向是工業互聯網，也就是物聯網，不僅把企業內的所有產品智能化連接，還把所有的工序、環節，企業內外部全面連接，包括大數據、云計算、物聯網。
“不管是德國還是美國，他們在新科技進行開發和應用，去改造傳統產業，去培育新興產業。佛山的企業也要跟世界最好的企業進行同步探索，把所有環節和工作智能化，用工業物聯網和互聯網的方式，真正打造智能化的高端現代制造業。”
張燕生對佛山經濟關注多年，也曾多次前往佛山企業調研。讓他深感欣慰的是，佛山已有不少企業涉足互聯網+和智能制造領域，并做出了相當好的探索成效。前幾日，張燕生應邀前往佛山南海區的四個企業考察，包括堅美鋁材、維尚家居。他發現，維尚家居已經在實踐C2B，終端消費者要什么，通過智能化設計、生產、配送，就可以提供什么。而堅美鋁材通過工業化、智能化手段，讓鋁型材門窗無論在零上30℃高溫，還是零下40℃低溫，都可以做到非常好的保暖御寒抗風雨。
“這讓我非常震驚，兩家企業確實都是國際水準。”張燕生表示，過去他常常在思考佛山企業如何轉型升級，考察完這些企業后，發現他們無論在傳統制造業的智能化，還是新興產業的高端化，都已經開始了探索，并把傳統業態、草根企業走出一條面對全球、面對高端、面對未來的新型制造業的道路。
鳳凰涅槃
兩化深度融合走向智能制造
今年，總理在政府工作報告中明確提出，要深入推進“中國制造+互聯網”，實施一批智能制造示范項目。在張燕生看來，中國新一輪智能制造發展的浪潮已經來臨，而佛山已經走在了前面，但仍有許多問題需要去解決。
“中國智能制造、智能物流，發展非常快。”張燕生說，佛山唯尚等企業都在探索C2B，把世界各個國家終端消費所發出的購買信息傳到中國，佛山企業會根據網上訂單組織生產、配送，通過不同市場的終端分銷渠道把產品送到每個消費者手里。
而C2B下一步發展還有很多問題，對企業的分銷，滿足個性化定制的能力都是考驗，分銷配送、物流、售后服務要完善，就要讓商流、物流、人才流、信息流做到互聯互通。要讓佛山制造業實現兩化深度融合，傳統工業化和新興信息化之間深度融合，就能使佛山更好地走向智能制造，滿足智能銷售、個性化、定制化、本地化、碎片化的需求，讓佛山制造鳳凰涅槃，真正脫胎換骨。
除了一直關注佛山經濟的發展，張燕生也曾在多個場合為佛山經濟和“佛山奇跡”鼓與呼。對于佛山未來的發展，張燕生更有自己的深深期許：“我希望去年十八屆五中全會提出的‘五大發展理念’能夠在佛山落地。”張燕生認為，佛山首先要做的是創新發展，過去佛山的創新更多是商業模式和管理組織的創新，未來佛山要在科技創新上做更多。“佛山的科技創新面臨一個問題，佛山本土沒有非常好的大學。怎么辦？”他建議，佛山要建立起一個網絡，當佛山需要解決技術問題的時候，要知道誰有，找到這些有技術優勢的地方合作，再通過這種全方位的國際合作，吸納來自全世界的技術、管理、金融等人才。
支招供給側結構性改革
供給側結構性改革是今年全國兩會的熱點之一。政府工作報告中也提到，要加強供給側結構性改革，增強持續增長動力。作為制造業大市，佛山應怎樣把握改革的機遇，增強自身的競爭力呢？
改善發展環境補全體制缺陷
國家發改委學術委員會秘書長張燕生認為，從企業的供給端看，佛山要把握好三個問題。首先是如何把技術進步和創新變為發展的動力？“供給側結構性改革面臨的問題就是要提質。”想把高端人才和技術創新的企業吸引到佛山，就要有可以適應創新的、具有靈活性的環境。
“過去企業產品品質、工序、環節等方面水平較低，如何提高企業生產環節的水平？”張燕生稱，佛山在發展中還面臨著許多體制上的障礙，包括經濟、環境、企業生產結構以及各種高端要素方面的缺陷，需要思考如何進行彌補，使體制符合中高端水平發展的需要。供給側結構性改革是長期面臨的問題，需要若干政策在短期內進行配合，包括在企業技術支持、體制、結構方面的努力。
其次是要留意改革的性質是結構性的。“結構性的問題和矛盾需要我們早調整、早改革、早見效、早受益。”張燕生提醒，結構性改革與周期性改革有本質上的區別，需要用不同的方式對待。對于佛山的企業而言就是要提早作出努力，針對發展情況作出調整改革。
第三是要用改革、變革的精神來解決發展中遇到的矛盾與問題。張燕生說，佛山下一步要打造成制造業的一線城市，解決如何使改革精神在“十三五”期間精準發力，是創造“佛山奇跡”的必要條件。
供給側結構性改革包含去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等多個方面。在張燕生看來，佛山的發展雖然相對較快，但企業的物流、財務、人力等要素成本比起國際先進的企業要貴，尤其是物流成本。因此如何降低生產成本，是政府、企業應該思考的重要問題。
“要想馬兒跑得好，就補全馬兒的薄弱環節”
張燕生表示，佛山要適應供給側結構性改革的需要，實現發展，既要減少政府對市場的管制和干預，讓市場更有效地發揮自身的作用，同時政府又要提供更好的公共產品、公共服務，包括醫療、養老等方面，為改革提供必要的條件，例如針對技術、人才等要素的缺失，考慮如何通過產學研聯合攻關解決問題。此外，在“一帶一路”的環境下，如何將新型產業高端化的同時，將落后產業以價廉物美的方式進行轉移，也是佛山應該思考的問題。
“要想馬兒跑得好，就要叫馬兒輕裝上陣，有更多的資本留給企業投資、創新；就要讓他們在公平競爭的競技場上競賽；就補全馬兒的薄弱環節，全社會同心協力來幫助他們。”張燕生表示，轉型的問題需要省、市、區、鎮各級共同努力來解決。
“佛山奇跡”
草根經濟要轉向全要素創新支撐
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。對于今年的經濟形勢，李克強總理今年的政府工作報告中作了深刻的分析，并提醒大家要做好打硬仗的充分準備。當前珠三角地區經濟的發展面臨哪些挑戰，又要抓住哪些機遇呢？
張燕生認為，珠三角經濟面對新常態，要探索新的模式。“簡單來說，過去三十五年，我們的輝煌是汗水驅動，是靠勞動投入、資本投入、土地投入取得的，這種輝煌是難以持續的。新常態就是如何走向創新、綠色、共享、開放、協同驅動。”
張燕生表示，佛山去年的工業總產值近1.97萬億，超過了廣州，僅次于深圳，可以稱得上是“佛山奇跡”。而佛山奇跡憑借的是草根經濟。在經濟新常態下，佛山的草根經濟要適應、把握、引領新常態，其中面臨技術缺乏和人才缺乏的問題。企業過去的增長靠投入，現在要轉向靠全要素，靠創新支撐，從過去的模仿轉向創造型模仿的創新。佛山產業要邁向中高端水平，一線工人要有良好的職業教育。同時，佛山有非常優秀的企業家和企業家精神，如今企業家才干和精神需要轉型，過去是低端，現在是高端，過去是游擊隊，現在要變成正規軍。
今年全國兩會，習近平總書記對非公有制經濟重申了三個“沒有變”，佛山的民營經濟占據了半壁江山，這對于佛山的經濟發展有哪些利好？張燕生表示，佛山是民營企業、非公有制經濟、草根經濟為主的，國家對非公有制經濟的支持對于佛山過去的發展來講特別重要，佛山不是特區，不是省會，不是國家重點扶持的地區，沒有國家對非公有制經濟的扶持和發展，就沒有佛山經濟的今天。
他認為，今年兩會上，習近平總書記提出三個“沒有變”，對佛山非公有制經濟的做大做強做好創造了更好的條件，讓佛山企業家感到更為踏實。“我們是有中國特色社會主義經濟發展的主力軍，今后我們可以通過佛山的轉型升級，在中國未來的發展扮演大角色。”
一流制造業
打造智能化的高端現代制造業
佛山一直高度重視產業轉型升級工作，去年獲批成為國家制造業轉型升級綜合改革試點，佛山應當如何做好改革試點的各項工作？
張燕生表示，佛山是國家制造業轉型升級綜合改革試點，也提出要成為中國制造業一線城市，那什么才是一流的制造業呢？他認為，德國西門子和美國通用電器公司（GE）的發展路徑值得借鑒。
張燕生介紹，德國西門子是把產品的產、供、銷智能化，通過企業內的智能化，滿足消費者個性化、碎片化、本地化的需求。而GE努力的方向是工業互聯網，也就是物聯網，不僅把企業內的所有產品智能化連接，還把所有的工序、環節，企業內外部全面連接，包括大數據、云計算、物聯網。
“不管是德國還是美國，他們在新科技進行開發和應用，去改造傳統產業，去培育新興產業。佛山的企業也要跟世界最好的企業進行同步探索，把所有環節和工作智能化，用工業物聯網和互聯網的方式，真正打造智能化的高端現代制造業。”
張燕生對佛山經濟關注多年，也曾多次前往佛山企業調研。讓他深感欣慰的是，佛山已有不少企業涉足互聯網+和智能制造領域，并做出了相當好的探索成效。前幾日，張燕生應邀前往佛山南海區的四個企業考察，包括堅美鋁材、維尚家居。他發現，維尚家居已經在實踐C2B，終端消費者要什么，通過智能化設計、生產、配送，就可以提供什么。而堅美鋁材通過工業化、智能化手段，讓鋁型材門窗無論在零上30℃高溫，還是零下40℃低溫，都可以做到非常好的保暖御寒抗風雨。
“這讓我非常震驚，兩家企業確實都是國際水準。”張燕生表示，過去他常常在思考佛山企業如何轉型升級，考察完這些企業后，發現他們無論在傳統制造業的智能化，還是新興產業的高端化，都已經開始了探索，并把傳統業態、草根企業走出一條面對全球、面對高端、面對未來的新型制造業的道路。
鳳凰涅槃
兩化深度融合走向智能制造
今年，總理在政府工作報告中明確提出，要深入推進“中國制造+互聯網”，實施一批智能制造示范項目。在張燕生看來，中國新一輪智能制造發展的浪潮已經來臨，而佛山已經走在了前面，但仍有許多問題需要去解決。
“中國智能制造、智能物流，發展非常快。”張燕生說，佛山唯尚等企業都在探索C2B，把世界各個國家終端消費所發出的購買信息傳到中國，佛山企業會根據網上訂單組織生產、配送，通過不同市場的終端分銷渠道把產品送到每個消費者手里。
而C2B下一步發展還有很多問題，對企業的分銷，滿足個性化定制的能力都是考驗，分銷配送、物流、售后服務要完善，就要讓商流、物流、人才流、信息流做到互聯互通。要讓佛山制造業實現兩化深度融合，傳統工業化和新興信息化之間深度融合，就能使佛山更好地走向智能制造，滿足智能銷售、個性化、定制化、本地化、碎片化的需求，讓佛山制造鳳凰涅槃，真正脫胎換骨。
除了一直關注佛山經濟的發展，張燕生也曾在多個場合為佛山經濟和“佛山奇跡”鼓與呼。對于佛山未來的發展，張燕生更有自己的深深期許：“我希望去年十八屆五中全會提出的‘五大發展理念’能夠在佛山落地。”張燕生認為，佛山首先要做的是創新發展，過去佛山的創新更多是商業模式和管理組織的創新，未來佛山要在科技創新上做更多。“佛山的科技創新面臨一個問題，佛山本土沒有非常好的大學。怎么辦？”他建議，佛山要建立起一個網絡，當佛山需要解決技術問題的時候，要知道誰有，找到這些有技術優勢的地方合作，再通過這種全方位的國際合作，吸納來自全世界的技術、管理、金融等人才。
支招供給側結構性改革
供給側結構性改革是今年全國兩會的熱點之一。政府工作報告中也提到，要加強供給側結構性改革，增強持續增長動力。作為制造業大市，佛山應怎樣把握改革的機遇，增強自身的競爭力呢？
改善發展環境補全體制缺陷
國家發改委學術委員會秘書長張燕生認為，從企業的供給端看，佛山要把握好三個問題。首先是如何把技術進步和創新變為發展的動力？“供給側結構性改革面臨的問題就是要提質。”想把高端人才和技術創新的企業吸引到佛山，就要有可以適應創新的、具有靈活性的環境。
“過去企業產品品質、工序、環節等方面水平較低，如何提高企業生產環節的水平？”張燕生稱，佛山在發展中還面臨著許多體制上的障礙，包括經濟、環境、企業生產結構以及各種高端要素方面的缺陷，需要思考如何進行彌補，使體制符合中高端水平發展的需要。供給側結構性改革是長期面臨的問題，需要若干政策在短期內進行配合，包括在企業技術支持、體制、結構方面的努力。
其次是要留意改革的性質是結構性的。“結構性的問題和矛盾需要我們早調整、早改革、早見效、早受益。”張燕生提醒，結構性改革與周期性改革有本質上的區別，需要用不同的方式對待。對于佛山的企業而言就是要提早作出努力，針對發展情況作出調整改革。
第三是要用改革、變革的精神來解決發展中遇到的矛盾與問題。張燕生說，佛山下一步要打造成制造業的一線城市，解決如何使改革精神在“十三五”期間精準發力，是創造“佛山奇跡”的必要條件。
供給側結構性改革包含去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等多個方面。在張燕生看來，佛山的發展雖然相對較快，但企業的物流、財務、人力等要素成本比起國際先進的企業要貴，尤其是物流成本。因此如何降低生產成本，是政府、企業應該思考的重要問題。
“要想馬兒跑得好，就補全馬兒的薄弱環節”
張燕生表示，佛山要適應供給側結構性改革的需要，實現發展，既要減少政府對市場的管制和干預，讓市場更有效地發揮自身的作用，同時政府又要提供更好的公共產品、公共服務，包括醫療、養老等方面，為改革提供必要的條件，例如針對技術、人才等要素的缺失，考慮如何通過產學研聯合攻關解決問題。此外，在“一帶一路”的環境下，如何將新型產業高端化的同時，將落后產業以價廉物美的方式進行轉移，也是佛山應該思考的問題。
“要想馬兒跑得好，就要叫馬兒輕裝上陣，有更多的資本留給企業投資、創新；就要讓他們在公平競爭的競技場上競賽；就補全馬兒的薄弱環節，全社會同心協力來幫助他們。”張燕生表示，轉型的問題需要省、市、區、鎮各級共同努力來解決。