嚴格控制總量和加快淘汰落后產能,表明了我國將對新建產能執行更加嚴格的審批制度。我國有色金屬行業產能過剩的主要原因是過去幾年對新建產能審批不嚴,產能瞞報現象嚴重;淘汰落后在有色金屬價格高位運行時難以得到較好的執行也是產能過剩的主要原因之一。我們認為,在未來的一年內,國家對一般有色金屬新建產能將實行更加嚴格的審批制度,將把重點放到調整產業產能布局以及淘汰落后產能方面,從而實現總量控制和產能結構調整并舉。
加大技術改造和研發力度主要是實現有色金屬行業的可持續發展。我國有色金屬行業的技術進步將主要表現在兩個方面:
一是有色金屬行業本身生產技術的提高、成本的降低以及產品質量的提高和新產品的研發;二是有色金屬裝備業的發展進步,從而在未來行業發展中不再受制于國外的技術裝備。我們認為,第一個方面主要體現在國家對有色金屬冶煉和加工業的扶持,第二個方面主要體現在國家對國內相關裝備制造業的扶持。
促進企業重組,優化產業布局,是未來對有色金屬行業發展影響最大的政策。我們認為,促進企業重組將是2009年有色金屬行業發展的主線,國有企業集團和地方企業集團將會在這一次歷史性大重組中獲得迅速發展壯大的機遇。我們看好國資委旗下的上市公司,主要包括中國鋁業、五礦發展、中色股份、中金黃金等;部分地方企業集團將會在這次重組中發展壯大,包括湖南有色、云南冶金集團、廣西有色金屬集團、金川集團、紫金礦業、中金嶺南等,旗下上市公司主要包括株冶集團、云南銅業、紫金礦業、中金嶺南等。