10月25日，全國(guó)工商聯(lián)副主席黃榮率全國(guó)工商聯(lián)課題調(diào)研組在湖南賓館召開(kāi)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系座談會(huì)，省工商聯(lián)黨組成員、副主席吳曙光陪同調(diào)研，長(zhǎng)沙市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席彭繼球主持座談會(huì)。

        會(huì)上，調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)與省直機(jī)關(guān)及黨政干部、企業(yè)家進(jìn)行深度訪談，全面了解各地對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“親”“清”新型政商關(guān)系重要講話(huà)精神的基本情況、工作舉措和實(shí)際成效，廣泛聽(tīng)取黨政干部和企業(yè)家及商會(huì)負(fù)責(zé)人對(duì)推動(dòng)“親”“清”新型政商關(guān)系構(gòu)建的思考和建議。

        來(lái)自市房地產(chǎn)商會(huì)、華自科技、新振升集團(tuán)等商會(huì)、企業(yè)的10位民營(yíng)企業(yè)家代表，匯報(bào)了學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記3月4日重要講話(huà)精神情況，學(xué)習(xí)前后的重大變化，以及出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題和建議等。企業(yè)家感言，近年來(lái)，長(zhǎng)沙黨政領(lǐng)導(dǎo)干部思想積極、作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，政府簡(jiǎn)政放權(quán)力度不斷加大，為企業(yè)辦事效率不斷提升，政商關(guān)系越來(lái)越“清”，企業(yè)家呼吁“清”上加“親”，希望黨委政府能夠細(xì)化、明確親清政商關(guān)系的基本標(biāo)準(zhǔn)，便于企業(yè)家和領(lǐng)導(dǎo)干部有規(guī)可循，不觸“紅線(xiàn)”、不踩“底線(xiàn)”，密切正當(dāng)往來(lái)，共推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。  

        長(zhǎng)沙市工商聯(lián)彭繼球主席向調(diào)研組匯報(bào)了長(zhǎng)沙市工商聯(lián)在推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系做法。一是加強(qiáng)對(duì)3月4日習(xí)總講話(huà)精神的學(xué)習(xí)，開(kāi)展全市大會(huì)學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、區(qū)縣巡回學(xué)等豐富多彩的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。二是開(kāi)展了政企懇談排憂(yōu)解難、科交會(huì)專(zhuān)場(chǎng)、民企大走訪、三聯(lián)三促等系列活動(dòng)。三是通過(guò)會(huì)員服務(wù)中心、民間金融服務(wù)中心、仲裁調(diào)解中心和虛擬產(chǎn)業(yè)園等五大平臺(tái)，發(fā)揮橋梁紐帶作用。

        全國(guó)工商聯(lián)黃榮副主席肯定了長(zhǎng)沙在構(gòu)建新型政商關(guān)系、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)方面作出的努力。他表示，“親”“清”的政商關(guān)系，是政府與市場(chǎng)之間和諧關(guān)系的反映，直接關(guān)系到政治生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、社會(huì)生態(tài)的凈化和優(yōu)化。推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于構(gòu)建親、清新型政商關(guān)系重要講話(huà)精神的貫徹落實(shí)，必須采取具體實(shí)在、行之有效的工作舉措。長(zhǎng)沙在推動(dòng)構(gòu)建新型政商關(guān)系的過(guò)程中積極探索，形成了一些地方經(jīng)驗(yàn)，為調(diào)研組提供了豐富的調(diào)研素材。

        長(zhǎng)沙新振升集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總裁段軍如受邀在會(huì)上作了《把握“親、清”的政商關(guān)系，提振企業(yè)家精神，做到堅(jiān)信五種力量》的主題發(fā)言，從道德哲學(xué)、文化淵源、政治經(jīng)濟(jì)等方面表達(dá)了對(duì)當(dāng)前新型政商關(guān)系的深刻認(rèn)識(shí)，并從政商關(guān)系與商業(yè)倫理、現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)倫理范式、親清政商關(guān)系頂層設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)等方面提出了建議。其發(fā)言結(jié)合當(dāng)下，繼承傳統(tǒng)，緊扣時(shí)代，受到黃榮副主席與各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)及各界社會(huì)人士的充分肯定和高度贊賞。 以下為段總在調(diào)研座談上的發(fā)言實(shí)錄：
 
        習(xí)總書(shū)記3月4日在全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)議上提出“親”、“清”新型政商關(guān)系后，引發(fā)了社會(huì)及學(xué)術(shù)界的廣泛共識(shí)與探討。北京大學(xué)發(fā)布《新型政商關(guān)系報(bào)告》中給企業(yè)家提出了七點(diǎn)建議，中國(guó)人大毛壽龍教授總結(jié)了四種類(lèi)型的企業(yè)家與官員如何交往以及“親”、“清”邊界如何把握問(wèn)題。兩會(huì)后，長(zhǎng)沙市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)第一時(shí)間組織我們非公經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)行了反復(fù)宣貫與交流座談，本人也與會(huì)談了《把握“親、清”政商關(guān)系，提振企業(yè)家精神，做到堅(jiān)信五種力量》的體會(huì)，借此機(jī)會(huì)，特向全國(guó)工商聯(lián)黃榮副主席一行各位領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)匯報(bào)，不當(dāng)之處，懇請(qǐng)批評(píng)指正。

        中國(guó)幾千年歷史淵源中，官商關(guān)系似乎存在這樣一種宿命，不官商勾結(jié)就做不大，官商勾結(jié)到一定程度又必死無(wú)疑。為破此魔咒，有人提出要敬鬼神而遠(yuǎn)之，有人提出要若即若離，有人提出要接觸而不接近，有人提出要接近而不親近，有人提出要見(jiàn)好就收，始終在一種把不準(zhǔn)、摸不透的狀態(tài)中搖擺，沒(méi)有好的預(yù)期與長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，缺乏定見(jiàn)與定力，尤其是當(dāng)今社會(huì)中由于銅臭味、土豪氣所帶來(lái)的社會(huì)仇富心態(tài)下，在“蒼蠅老虎一起打”過(guò)程中揭發(fā)權(quán)錢(qián)交易的財(cái)富原罪引發(fā)公憤的形局下，以及受前期資源配置中“國(guó)進(jìn)民退”所帶來(lái)的隱憂(yōu)下，很多民營(yíng)企業(yè)家方向不明，信心不足，把握不定，甚至出現(xiàn)移民潮和資金外流，政商關(guān)系處于一種霧霾狀態(tài)中。

        此次總書(shū)記將“親誠(chéng)惠容”這一新外交思想的“親”和“干部清正、政府清廉、政治清明”這一紀(jì)律要求的“清”，作為政商關(guān)系提出，講得既通俗易懂又透徹辯證，有很高的政治智慧和思想境界，是在為政商兩界安身立命、修身行道而格物正心、明德正性，用佛家的話(huà)講叫“明心見(jiàn)性”。“親”、“清”政商關(guān)系的定位，如同孔夫子在《詩(shī)經(jīng)》中描述男女情感的倫理一樣，要“發(fā)乎情，止乎禮，樂(lè)而不淫”，套用到總書(shū)記的話(huà)里，叫做“發(fā)乎親，止乎清，合而不私”。民企和政府既要親近、親和，又要清廉、清白，既要親如一家，又要魚(yú)清水白，莊子言“君子之交淡如水，小人之交甘若醴；君子淡以親，小人甘以絕”，總書(shū)記講的“親、清”的政商關(guān)系就是正如莊子所言，要君子式，杜絕小人式，也就是說(shuō)要做到“動(dòng)機(jī)至善，私心了無(wú)”。

中華文明來(lái)源于農(nóng)耕文明，歷來(lái)重農(nóng)輕商，一直未能形成良性的政商關(guān)系與商業(yè)倫理，日本澀澤榮一通過(guò)《論語(yǔ)與算盤(pán)》的辯證統(tǒng)一帶來(lái)了日本明治維新過(guò)程中實(shí)業(yè)的迅速崛起，西方用馬克斯·韋伯的《新教倫理和資本主義精神》的貫通一氣帶來(lái)了資本主義的工業(yè)文明和繁榮發(fā)展，我們相信習(xí)總書(shū)記“親、清”政商關(guān)系的提出能夠?qū)⒘x利融合一體，是中國(guó)智慧的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)倫理范式，必將釋放出中國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的巨大文化軟實(shí)力，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)引擎持續(xù)領(lǐng)跑全球。

        “親”、“清”新型政商關(guān)系的提出，對(duì)我們民營(yíng)企業(yè)家有了更高的人格精神要求，我所理解的這種人格精神的本質(zhì)就是創(chuàng)業(yè)精神，創(chuàng)新精神，創(chuàng)造精神，擔(dān)當(dāng)精神，責(zé)任精神和奉獻(xiàn)精神，是論語(yǔ)與算盤(pán)的統(tǒng)一，是士魂商才的合體，是立德立言立功的表率，落實(shí)到具體企業(yè)經(jīng)營(yíng)中就是要為員工創(chuàng)造實(shí)惠，為客戶(hù)創(chuàng)造價(jià)值，為團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造平臺(tái)，為企業(yè)創(chuàng)造進(jìn)步，為資本創(chuàng)造回報(bào)，為社會(huì)創(chuàng)造就業(yè)，為市場(chǎng)創(chuàng)造繁榮，為政府創(chuàng)造稅收，為人類(lèi)創(chuàng)造文明。本人認(rèn)為要把握好“親、清”的政商關(guān)系，提振好企業(yè)家精神，要做到堅(jiān)信以下五種力量：即一，堅(jiān)信中華文明的持續(xù)生命力；二，堅(jiān)信黨和政府的強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力；三，堅(jiān)信市場(chǎng)的最終決定力；四，堅(jiān)信未來(lái)的巨大牽引力；五，堅(jiān)信企業(yè)家的無(wú)限創(chuàng)造力。

        政府官員和企業(yè)家大部分都是社會(huì)精英，都有良好的道德良知和職業(yè)操守，都想堂堂正正、坦坦蕩蕩做人，都不想當(dāng)高危人士。《尚書(shū)》言：謹(jǐn)權(quán)量，審法度，修廢官，四方之政行焉；興滅國(guó)，繼絕世，舉逸民，天下之民歸心焉。當(dāng)下怎樣才能建立“親”、“清”新型政商關(guān)系，本人認(rèn)為，一，要將“親”、“清”新型政商關(guān)系從理念層面深化到理論層面，將共識(shí)變成文化與倫理，將理念變成實(shí)操與行動(dòng)，將理論落實(shí)到機(jī)制、體制、與制度當(dāng)中，并使之成為人們的行為習(xí)慣與社會(huì)風(fēng)尚；二，要進(jìn)一步厘清政商邊界，落實(shí)“權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單”，讓政商兩界清晰對(duì)標(biāo)，真正讓企業(yè)做到法無(wú)禁止即可為，讓政府做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定責(zé)任必須為，把市場(chǎng)無(wú)形的手和政府有形的手有效合拍地發(fā)揮應(yīng)有作用；三，要將制度公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平切實(shí)貫徹到社會(huì)的方方面面，讓企業(yè)憑真本事賽出水平、賽出業(yè)績(jī)，避免“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象，從根本上扭轉(zhuǎn)企業(yè)的創(chuàng)新速度阻擋不了假冒偽劣的速度，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)盈利不如資源套利、資金套利、關(guān)系套利的這樣一種社會(huì)惡習(xí)；四，在強(qiáng)化公務(wù)員的道德水準(zhǔn)與法律規(guī)范的同時(shí)，從制度上解決政府對(duì)公務(wù)員體制性欠賬問(wèn)題。張五常認(rèn)為，公務(wù)員的灰色消費(fèi)和灰色收入，即紅包禮金、請(qǐng)客吃飯是對(duì)公務(wù)員的一種收入性的補(bǔ)貼，也是一種隱形激勵(lì)，要通過(guò)高薪養(yǎng)廉建立與公務(wù)員的責(zé)、權(quán)、利相適應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制，有效解決富了和尚窮了廟的問(wèn)題，讓公務(wù)員能夠做到親不避嫌、清而愿為；五、要通過(guò)法律和制度的修訂完善，切實(shí)減輕企業(yè)的稅費(fèi)和生存成本，讓企業(yè)輕裝上陣。民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)了很多社會(huì)化變革企業(yè)化負(fù)擔(dān)的成本，如環(huán)保、社保等，要通過(guò)制度性地減稅減負(fù)，以及公平資源配置解決融資難、融資貴等瓶頸問(wèn)題，讓民營(yíng)企業(yè)不必通過(guò)偷稅漏稅、違法行賄等歪門(mén)邪道就能夠獲得公平生存和發(fā)展的制度環(huán)境。當(dāng)下經(jīng)濟(jì)生態(tài)中的行業(yè)現(xiàn)狀是“硬不如軟，吃不如喝，實(shí)不如虛”，要確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的健康有效發(fā)展，政策上應(yīng)向?qū)崱?