人民政協(xié)報(bào) 2017年4月11日 版面/位置：01/財(cái)經(jīng)周刊

2014年12月，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上明確提出了調(diào)結(jié)構(gòu)的加減乘除法。當(dāng)時(shí)正值市場(chǎng)形勢(shì)最為嚴(yán)峻、中鋁公司生產(chǎn)經(jīng)營最為艱難的時(shí)期，總書記的“加減乘除法”雖然是對(duì)調(diào)整全國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提出來的，但卻特別適合于中鋁公司，就好像是為中鋁公司量身定做的一樣。從那時(shí)起，中鋁公司將“加減乘除法”全面應(yīng)用到了扭虧脫困轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)踐中。

在剛剛過去的2016年，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之下，國企改革成效初顯。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，國有控股工業(yè)企業(yè)2016年實(shí)現(xiàn)利潤總額同比增長6.7%，終止了2014年、2015年連續(xù)兩年下降的態(tài)勢(shì)，也創(chuàng)造了2012年以來的最高增速。而在這份總成績(jī)單中，國內(nèi)最大的鋁企中國鋁業(yè)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中鋁公司”）成為了其中的一匹黑馬。

中鋁公司2016年業(yè)績(jī)報(bào)告顯示，全年實(shí)現(xiàn)利潤總額約16.6億元，與上年同期相比增加11倍。對(duì)于這份利潤大增的成績(jī)單，業(yè)內(nèi)分析人士指出，2015年中鋁公司就已經(jīng)通過大幅減虧迎來了業(yè)績(jī)拐點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。2016年中國鋁業(yè)持續(xù)盈利在預(yù)料之中，但業(yè)績(jī)?cè)龇绱酥蟪隽耸袌?chǎng)預(yù)期。

從“虧損王”到大幅度盈利，中鋁公司為何有如此巨大的變化？給國企改革發(fā)展帶來哪些啟示？對(duì)此，全國人大代表、中鋁公司黨組書記、董事長葛紅林告訴本報(bào)記者，中鋁公司成立以來，經(jīng)受了市場(chǎng)大起大落和業(yè)績(jī)的大幅波動(dòng)，有過年利潤200億元的光榮時(shí)刻，也有一年虧損200億元的低迷時(shí)期。但也正是在這樣充分競(jìng)爭(zhēng)、完全開放的市場(chǎng)環(huán)境下，中鋁公司的緊迫感和使命感始終沒有松懈，改革發(fā)展的動(dòng)能始終沒有減弱，長征精神始終是貫穿中鋁改革發(fā)展的主基調(diào)。

扭虧為盈———“加減乘除法”是法寶

據(jù)了解，中鋁公司成立于2001年。新中國的第一包鋁水、第一方鋁錠、第一根鋁棒材、第一個(gè)銅板材等都來自于中鋁公司的旗下企業(yè)；神舟飛船、長征火箭、嫦娥衛(wèi)星、國產(chǎn)大飛機(jī)、射電望遠(yuǎn)鏡等國防軍工和國家重大科技工程上的合金材料，幾乎全部由中鋁公司研發(fā)和制造。

但正是這樣一家有著厚重工業(yè)歷史的企業(yè)，在2008年國際金融危機(jī)以后，全球有色金屬行業(yè)和礦業(yè)領(lǐng)域遭受了歷史罕見的周期性低谷，各類大宗產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)斷崖式暴跌，再加上自身體制機(jī)制和結(jié)構(gòu)性問題的集中爆發(fā)一度讓中鋁公司處于嚴(yán)重困難時(shí)期，2014年更是以虧損162億元成為A股“虧損王”。

談到兩年間中鋁公司發(fā)生的巨大變化，葛紅林感觸頗深：2014年12月，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上明確提出了調(diào)結(jié)構(gòu)的加減乘除法。當(dāng)時(shí)正值市場(chǎng)形勢(shì)最為嚴(yán)峻、中鋁公司生產(chǎn)經(jīng)營最為艱難的時(shí)期，總書記的“加減乘除法”雖然是對(duì)調(diào)整全國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提出來的，但卻特別適合于中鋁公司，就好像是為中鋁公司量身定做的一樣。從那時(shí)起，中鋁公司將“加減乘除法”全面應(yīng)用到了扭虧脫困轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)踐中。

從中鋁公司提供信息來看，兩年來中鋁公司發(fā)展了一批短平快技改項(xiàng)目，形成了新的利潤增長點(diǎn)。貴州華錦氧化鋁項(xiàng)目，當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年盈利，2016年實(shí)現(xiàn)利潤4.82億元；包頭鋁業(yè)通過技改，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，一舉扭轉(zhuǎn)了長期虧損的局面，2016年實(shí)現(xiàn)利潤10.86億元；同時(shí)，中鋁公司對(duì)長期虧損重大而且扭虧無望的電解鋁、氧化鋁、鋁銅加工企業(yè)，采取果斷關(guān)停措施，兩年來共關(guān)停退出電解鋁產(chǎn)能95萬噸、氧化鋁產(chǎn)能529萬噸，僅2016年就處置重點(diǎn)督辦企業(yè)10戶，同比增利10億元以上。

事實(shí)上，做減法對(duì)于國有企業(yè)而言牽扯的線多面廣，一直是老大難問題。按照葛紅林的話說，做減法，就是用小震化大震，“減”出企業(yè)活力。中鋁公司在實(shí)施關(guān)停過程中，既考慮企業(yè)未來的發(fā)展出路，也充分考慮員工的就業(yè)安排，還兼顧當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定，通過科學(xué)妥當(dāng)?shù)木C合舉措，減少了虧損點(diǎn)，降低了出血量。

而為了激活創(chuàng)新動(dòng)力，中鋁公司開始發(fā)揮科技的乘法效應(yīng)。從2015年起，中鋁公司做出三項(xiàng)重大制度安排：每季度舉辦一次創(chuàng)新論壇，將公司三年一次的科技工作大會(huì)改為每年一次，通過修改考評(píng)規(guī)則將過去無力兌現(xiàn)的科技獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放到獲獎(jiǎng)科技人員手中。據(jù)公司提供的數(shù)據(jù)顯示，自2015年以來，科技創(chuàng)新為公司帶來的效益達(dá)15億元以上。

在做好除法上，葛紅林提出，無效或者低效的資產(chǎn)都是放錯(cuò)了位置的財(cái)富，通過合理盤活和處置這一批國有資產(chǎn)，能夠在釋放經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，激發(fā)國有企業(yè)的深層競(jìng)爭(zhēng)力。因此，中鋁公司首先開始整合內(nèi)部資源，強(qiáng)化協(xié)同發(fā)展，對(duì)閑置設(shè)施及資源枯竭礦山土地，制定復(fù)墾、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、政府收儲(chǔ)等多種處置方案，變沉睡的存量為創(chuàng)造價(jià)值的增量，從而實(shí)現(xiàn)收入68億元；其次是整合內(nèi)部市場(chǎng)，充分發(fā)揮板塊之間的協(xié)同作用和整體功能，加大內(nèi)部企業(yè)產(chǎn)成品的采購量和內(nèi)部服務(wù)的使用量，推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、降低需求側(cè)運(yùn)營成本并提升效率，從而增加收益115億元；再次是優(yōu)化人力資源配置，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

正是由于這一系列的“加減乘除”舉措的綜合施策，中鋁公司發(fā)生了脫胎換骨的變化。“市場(chǎng)形勢(shì)并沒有轉(zhuǎn)變，2016全年因價(jià)格降低帶來減利損失近50億元。”中鋁公司新聞發(fā)言人聶震在接受采訪時(shí)表示。但中鋁公司通過降本實(shí)現(xiàn)大幅度增利104億元，徹底摘掉了央企“虧損王”和A股“虧損王”兩頂帽子。

扭虧為盈———向精準(zhǔn)管理要效益

除了在“加減乘除法”這個(gè)法寶上大做文章，中鋁公司也開始自我審視在管理模式上要效益。據(jù)中鋁公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2015年伊始，中鋁公司領(lǐng)導(dǎo)班子用了兩個(gè)月的時(shí)間，對(duì)分布國內(nèi)24個(gè)省份的每一家企業(yè)又摸了一次家底，用最為苛刻的市場(chǎng)目光重新審視企業(yè)出現(xiàn)的難題，最終找出了問題的關(guān)鍵癥結(jié)——“不夠精細(xì)的管理模式使中鋁公司無法應(yīng)對(duì)如此激烈殘酷的市場(chǎng)”。

而后，中鋁公司將如何使全公司實(shí)現(xiàn)從粗放型的管理到精準(zhǔn)性管理的轉(zhuǎn)變上升到事關(guān)企業(yè)生死存亡的高度來全面推動(dòng)，形成了覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營、安全環(huán)保等七大主要方面，滲透到項(xiàng)目、運(yùn)營、投資、營銷、財(cái)務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，影響到每一名干部員工。但葛紅林也坦言，對(duì)于中鋁旗下許多與共和國同齡的老企業(yè)而言，從粗放運(yùn)營到精細(xì)管理，不只是寫在紙上的規(guī)程變化，更是重塑刻在心里的習(xí)慣。不打造一支有超常魄力的領(lǐng)導(dǎo)班子，這種觸及深處的根本性轉(zhuǎn)變就無從談起。

因此，中鋁公司借中央開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)和“兩學(xué)一做”活動(dòng)以及中央巡視組對(duì)中鋁公司開展專項(xiàng)巡視等時(shí)機(jī)在內(nèi)部展開工作。通過自上而下、由點(diǎn)及面的試點(diǎn)、試驗(yàn)、總結(jié)和推廣，將精準(zhǔn)管理的思維和辦法在整個(gè)系統(tǒng)逐步推開，在不同的業(yè)務(wù)流程、生產(chǎn)工藝和技術(shù)類型分別形成了不同的行為規(guī)范。

“從2015年開始，我們把精準(zhǔn)管理所獲得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提煉，繼續(xù)深挖細(xì)摳向內(nèi)部管理要效益，全面推行‘標(biāo)準(zhǔn)化’工作，把傳統(tǒng)粗放型工業(yè)油鹽醬醋一把抓的老黃歷徹底打破，用量化的思維和精準(zhǔn)的方法衡量企業(yè)管理和生產(chǎn)運(yùn)營的每一個(gè)環(huán)節(jié)。舉一個(gè)例子，2016年我們?cè)谌珕T開展了‘精準(zhǔn)辨識(shí)、消除浪費(fèi)’活動(dòng)，僅這一個(gè)活動(dòng)就節(jié)約成本1.54億元。”葛紅林說。

啟示———用長征精神貫穿始終

正如葛紅林所說，中鋁公司成立以來經(jīng)受了市場(chǎng)大起大落和業(yè)績(jī)的大幅波動(dòng)，有過年利潤200億元的光榮時(shí)刻，也有一年虧損200億元的低迷時(shí)期。而今中鋁公司通過自身堅(jiān)持不懈的改革發(fā)展再次迎來了華麗轉(zhuǎn)身。但這種盈利的曲線是否一直向上，未來是否會(huì)出現(xiàn)再次的反復(fù)？

對(duì)此，葛紅林表示，2017年對(duì)于志在擴(kuò)大盈利能力和利潤水平的中鋁公司至關(guān)重要，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策窗口和機(jī)遇期為中鋁甩掉包袱爬坡過坎提供了有利時(shí)機(jī)；但同時(shí)鋁行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和化解產(chǎn)能過剩任務(wù)仍然十分艱巨，大量違規(guī)新增產(chǎn)能隨著鋁價(jià)回暖伺機(jī)而動(dòng)，市場(chǎng)仍然非常脆弱。

實(shí)現(xiàn)偉大的理想，沒有平坦的大道可走。正如葛紅林坦言，總結(jié)中鋁公司這兩年扭虧為盈的歷程，我們認(rèn)識(shí)到開創(chuàng)一個(gè)新時(shí)代，不是靠著敲鑼打鼓、歡天喜地地去迎接，而是必須咬緊牙關(guān)、堅(jiān)忍不拔地破舊立新，持續(xù)地爬坡過坎。“要走好我們中鋁人自己的長征路，就要提高貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念的能力和水平，成為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行家里手。這就需要無論政策、市場(chǎng)環(huán)境如何變化，我們都需要保持著緊迫感和使命感堅(jiān)持不松懈，改革發(fā)展的動(dòng)能不減弱，讓長征精神始終成為貫穿中鋁公司改革發(fā)展的主基調(diào)。”這也正是給許多國企改革發(fā)展帶來的啟示。

據(jù)了解，2017年中鋁公司的具體改革發(fā)展任務(wù)已經(jīng)列出了清單。前不久，中鋁公司運(yùn)行監(jiān)控中心已經(jīng)正式上線投入使用，在中央企業(yè)中率先投用多功能運(yùn)行監(jiān)控中心，提高中鋁公司生產(chǎn)經(jīng)營管理的標(biāo)準(zhǔn)化程度和精益化水平。與此同時(shí)，中鋁公司國企改革發(fā)展基金已經(jīng)掛牌成立。中鋁公司的改革步伐正在繼續(xù)。