2017年5月8日，工業和信息化部黨組成員、總工程師張峰主持召開淘汰落后產能工作部際協調小組辦公室會議并作講話。
張峰指出，2016年，部際協調小組成員單位認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極履行職責，以鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃等行業為重點，加強頂層設計，開展專項行動，強化執法檢查，完善配套政策，更多運用市場化、法治化辦法，推動工作取得新進展。全年淘汰落后煉鐵產能677萬噸、煉鋼產能1096萬噸、電解鋁產能32萬噸、水泥熟料產能559萬噸、平板玻璃產能3340萬重量箱，關閉30萬噸/年以下落后小煤礦1500多處、涉及煤炭產能超過1億噸，為化解鋼鐵、煤炭等行業產能過剩，促進節能減排發揮了重要作用。
張峰強調，中央經濟工作會議、《政府工作報告》對淘汰落后產能工作提出了市場化法治化的新要求，部際協調小組各成員單位要切實把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來，充分認識當前淘汰落后產能工作面臨的形勢和要求。一是市場化法治化淘汰落后產能是供給側結構性改革的重要內容。去產能是推進供給側結構性改革的首要任務，淘汰落后產能是去產能的一個重點。要更多地運用市場和法治的辦法，堅決依法淘汰不達標的落后產能，為發展先進產能和新興產業騰出能源、資源、市場空間、環境容量，不斷提高供給質量和效益。二是市場化法治化淘汰落后產能是生態文明建設內在要求。資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化等突出問題，已成為全面建成小康社會的短板。落后產能物耗能耗高、污染排放大，嚴重破壞生態環境，安全生產條件差，產品質量無保障，給人民群眾生命財產留下很大隱患，不符合生態文明建設的要求，要依法予以淘汰。三是市場化法治化淘汰落后產能是黨中央國務院的明確要求。中央經濟工作會議提出，要嚴格執行環保、能耗、質量、安全等相關法律和標準?！墩ぷ鲌蟾妗诽岢觯獓栏駡绦协h保、能耗、質量、安全等相關法律法規和標準，更多運用市場化法治化手段，堅決淘汰不達標的落后產能。部際協調小組成員單位聯合印發的《關于利用綜合標準依法依規推動落后產能退出的指導意見》，就是落實黨中央、國務院相關要求的具體舉措，要認真貫徹落實。
張峰要求，部際協調小組各成員單位要狠抓落實，扎實做好2017年淘汰落后產能工作。一是要加強部門協作，按照能耗、環保、質量、安全、技術5個標準推動落后產能退出，形成職責清晰、協同推進的工作機制。二是各部門要按照2017年重點工作任務，明確時間節點要求，把握好工作節奏和力度，切實將各項工作任務落實到位。三是要將職工安置作為淘汰落后產能工作重中之重，以高度負責的態度做好職工安置工作。四是要加強監督檢查，強化社會監督，嚴防已退出的落后產能死灰復燃，對發現不按要求淘汰落后產能的企業實施聯合信用懲戒。五是要進一步落實相關政策，營造優勝劣汰、公平競爭的市場環境。
部際協調小組辦公室成員單位、有關行業協會相關負責人參加會議并作交流發言。部內有關司局負責人參加了會議。
日前,國家發改委等多部門印發《清理整頓電解鋁行業違法違規項目行動工作方案》的通知文件傳出。對2013年5月之后新建設的違法違規項目以及未落實1494號文件處理意見的項目,在建的要立即停建,建成的要立即停產。特別是2013年5月之后新建設的違法違規項目,要迅速處置。
山東:去產能啟動、或關閉在產產能。5月4日、5日,山東省發改委等多部門相繼印發文件,山東鋁去產能開啟,在建違規產能200萬噸。從新疆的經驗來看,去在建產能對鋁價提振有限,去在產違規產能是關鍵。按此前市場預計,山東魏橋2016年投產的100萬噸、今年預計投產的50 萬噸產能及公司通過技改提升的70 萬噸產能均可能不合規。山東信發2016年投產100萬噸也可能不合規。我們認為合計300萬噸在產產能只要關閉一半以上,則鋁價短期內上漲可期。
內蒙古:已發文要求停產停建違規項目。4月27日,內蒙古出臺整改方案,通遼市政府已經責令創源金屬、錦聯鋁材未取得產能置換指標的違規項目停產停建,落實產能置換指標,在辦理產能置換手續前,不得復產復建。
新疆:全國率先開展、去產能不及市場預期。4月14日,昌吉州政府率先決定停止境內3家企業在建電解鋁產能200萬噸,包括新疆東方希望在建80萬噸、新疆其亞在建80萬噸、新疆嘉潤在建40萬噸。新疆其亞在建80萬噸產能中40萬已建成,38萬噸產能指標置換后正常投放,2萬噸建成產能被拆除。僅2萬噸在產產能關閉、不及市場預期。電解鋁有效供給未受影響,導致鋁價雖沖高但快速回落。
鋁價格:去產能預期支撐鋁價穩定、去在產決定漲幅。
張峰指出，2016年，部際協調小組成員單位認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極履行職責，以鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃等行業為重點，加強頂層設計，開展專項行動，強化執法檢查，完善配套政策，更多運用市場化、法治化辦法，推動工作取得新進展。全年淘汰落后煉鐵產能677萬噸、煉鋼產能1096萬噸、電解鋁產能32萬噸、水泥熟料產能559萬噸、平板玻璃產能3340萬重量箱，關閉30萬噸/年以下落后小煤礦1500多處、涉及煤炭產能超過1億噸，為化解鋼鐵、煤炭等行業產能過剩，促進節能減排發揮了重要作用。
張峰強調，中央經濟工作會議、《政府工作報告》對淘汰落后產能工作提出了市場化法治化的新要求，部際協調小組各成員單位要切實把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來，充分認識當前淘汰落后產能工作面臨的形勢和要求。一是市場化法治化淘汰落后產能是供給側結構性改革的重要內容。去產能是推進供給側結構性改革的首要任務，淘汰落后產能是去產能的一個重點。要更多地運用市場和法治的辦法，堅決依法淘汰不達標的落后產能，為發展先進產能和新興產業騰出能源、資源、市場空間、環境容量，不斷提高供給質量和效益。二是市場化法治化淘汰落后產能是生態文明建設內在要求。資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化等突出問題，已成為全面建成小康社會的短板。落后產能物耗能耗高、污染排放大，嚴重破壞生態環境，安全生產條件差，產品質量無保障，給人民群眾生命財產留下很大隱患，不符合生態文明建設的要求，要依法予以淘汰。三是市場化法治化淘汰落后產能是黨中央國務院的明確要求。中央經濟工作會議提出，要嚴格執行環保、能耗、質量、安全等相關法律和標準?！墩ぷ鲌蟾妗诽岢觯獓栏駡绦协h保、能耗、質量、安全等相關法律法規和標準，更多運用市場化法治化手段，堅決淘汰不達標的落后產能。部際協調小組成員單位聯合印發的《關于利用綜合標準依法依規推動落后產能退出的指導意見》，就是落實黨中央、國務院相關要求的具體舉措，要認真貫徹落實。
張峰要求，部際協調小組各成員單位要狠抓落實，扎實做好2017年淘汰落后產能工作。一是要加強部門協作，按照能耗、環保、質量、安全、技術5個標準推動落后產能退出，形成職責清晰、協同推進的工作機制。二是各部門要按照2017年重點工作任務，明確時間節點要求，把握好工作節奏和力度，切實將各項工作任務落實到位。三是要將職工安置作為淘汰落后產能工作重中之重，以高度負責的態度做好職工安置工作。四是要加強監督檢查，強化社會監督，嚴防已退出的落后產能死灰復燃，對發現不按要求淘汰落后產能的企業實施聯合信用懲戒。五是要進一步落實相關政策，營造優勝劣汰、公平競爭的市場環境。
部際協調小組辦公室成員單位、有關行業協會相關負責人參加會議并作交流發言。部內有關司局負責人參加了會議。
日前,國家發改委等多部門印發《清理整頓電解鋁行業違法違規項目行動工作方案》的通知文件傳出。對2013年5月之后新建設的違法違規項目以及未落實1494號文件處理意見的項目,在建的要立即停建,建成的要立即停產。特別是2013年5月之后新建設的違法違規項目,要迅速處置。
山東:去產能啟動、或關閉在產產能。5月4日、5日,山東省發改委等多部門相繼印發文件,山東鋁去產能開啟,在建違規產能200萬噸。從新疆的經驗來看,去在建產能對鋁價提振有限,去在產違規產能是關鍵。按此前市場預計,山東魏橋2016年投產的100萬噸、今年預計投產的50 萬噸產能及公司通過技改提升的70 萬噸產能均可能不合規。山東信發2016年投產100萬噸也可能不合規。我們認為合計300萬噸在產產能只要關閉一半以上,則鋁價短期內上漲可期。
內蒙古:已發文要求停產停建違規項目。4月27日,內蒙古出臺整改方案,通遼市政府已經責令創源金屬、錦聯鋁材未取得產能置換指標的違規項目停產停建,落實產能置換指標,在辦理產能置換手續前,不得復產復建。
新疆:全國率先開展、去產能不及市場預期。4月14日,昌吉州政府率先決定停止境內3家企業在建電解鋁產能200萬噸,包括新疆東方希望在建80萬噸、新疆其亞在建80萬噸、新疆嘉潤在建40萬噸。新疆其亞在建80萬噸產能中40萬已建成,38萬噸產能指標置換后正常投放,2萬噸建成產能被拆除。僅2萬噸在產產能關閉、不及市場預期。電解鋁有效供給未受影響,導致鋁價雖沖高但快速回落。
鋁價格:去產能預期支撐鋁價穩定、去在產決定漲幅。
