新華社北京7月29日電（記者劉開雄）近日，針對國務院第四次大督查實地督查發現個別地方仍有企業頂風違規生產“地條鋼”問題，中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示強調，督查工作就是要盯住重點問題持續不懈抓。取締“地條鋼”、化解過剩產能要堅定不移推進，防止死灰復燃。對頂風作案的要堅決依法嚴懲，對監管不力的要嚴肅問責，務必做到令行禁止。
“地條鋼”生產銷售存在嚴重的環境污染和質量安全隱患，黨中央、國務院三令五申堅決打擊“地條鋼”非法生產，并要求于今年6月30日前徹底取締。然而，在第四次大督查期間，國務院第一督查組在天津根據群眾舉報線索突擊暗訪，發現2家企業仍在違規生產“地條鋼”；國務院第十二督查組在湖南對已拆除“地條鋼”設備的企業實地核查時，發現1家企業將3臺“地條鋼”生產設備移回原位，試圖恢復生產。
在督查組通報當地政府之后，天津市、湖南省高度重視，立即整改。天津市按“四個徹底”要求隨即開展專項集中整治工作；湖南省啟動省、市、縣三級聯合調查，立即將“地條鋼”生產設備拆除切割，并在全省開展全面排查。同時，兩地啟動問責機制，對有關區縣、部門和仍在頂風違規生產“地條鋼”的企業，依法依規嚴肅查處問責。
今年我國電解鋁投產情況：
2017年新投產的電解鋁廠涉及到16家，該16家冶煉廠計劃年底共運行約1561萬噸電解鋁，他們分布在7個省份。而2016年新投產的280萬噸電解鋁，涉及廠家共5家，該5家電解鋁廠2016年底運行年產能約為1,250萬噸。
其中，電解鋁年產能116萬噸的內蒙古華云新材料隸屬中鋁集團，2017年5月份開始啟動83萬噸電解鋁項目預計8月份達產，剩余33萬噸項目計劃今年年底投產。電解鋁設計年產能40萬噸廣西華磊新材料原計劃7月份，后因工期延誤推遲至9月份投產。遼寧忠旺集團原計劃6月初投產46萬噸電解鋁項目，后因設備問題推遲至7月底。
今年上半年至今，中國電解鋁價格一直在13,000-14,500元/噸之間波動，廠商看好電解鋁市場紛紛加快建設電解鋁新產能。但隨著國家去產能及環保政策的不斷貫徹實施，產能違規的廠商被要求減產。新疆嘉潤鋁業4月份新投產的15萬噸違規產能7月份全部關停，同時新疆東方希望鋁業產量也受到影響，目前已關停約10萬噸電解鋁產能。而山東地區魏橋鋁電6月份減少25萬噸電解鋁產能，7月中旬計劃繼續檢修約62萬噸電解鋁，同時該廠建成未投產的90萬噸產能暫不投產，40萬噸在建產能暫已擱置。山東信發鋁電也計劃本月開始減產約53萬噸電解鋁產能，目前正在進行中。下半年政策實施將更加嚴格，新投產產能缺乏指標的廠商只能選擇購買指標或者減少投產產能，如內蒙古蒙泰煤電集團，該廠設計產能100萬噸，預計今年第四季度一期50萬噸電解鋁產能將建成，但因指標問題只計劃投產10萬噸電解鋁。
今年下半年，一方面由于“26+2”的環保政策鋁廠需要有至少30%的減產，另一方面受國家電解鋁供給側改革的影響，雖然當前電解鋁市場行情較好，但鋁廠實際釋放產能的過程或將減緩。
國務院新聞辦公室定于2017年7月27日（星期四）下午3時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會，請中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民和發展改革委、統計局有關負責同志介紹當前經濟形勢，并答記者問。
有記者提問，關于供給側結構性改革的問題，剛才專家談到了在煤炭行業的產能削減得較快，我們注意到，上半年由于煤炭產能的削減，煤價上升，煤炭企業大概營利了1千個億。由于煤價的上升，煤電行業的成本也在上升，上半年煤電企業的虧損將近達到1千個億。作為決策層來說，你們有沒有注意到這個問題，一個行業的去產能可能會對另外一些行業帶來一些負面影響，你們有沒有關注到？或者以后繼續推進供給側改革的時候，會不會采取一些措施，盡量避免這種現象的發生？
中央財經領導小組楊偉民表示，煤和電這兩個行業，無論是否在推進供給側結構性改革，一直都存在著這樣一個關系，因為是上游和下游的關系，煤炭價格如果漲，煤電利潤可能就要下來一些，至少在中國長期經濟的發展過程中，一直都是很難解決的問題。過去在計劃經濟下的時候，有計劃經濟的問題，后來實行市場化以后，在市場化經濟下也同樣存在這樣一些問題。
現在煤炭價格回升確實是比較快的，因素也是比較復雜的，在這個過程中，下一步可能需要對前一個階段去產能的做法做一些微調，因為習近平總書記一直在強調，要把處置僵尸企業作為化解過剩產能的牛鼻子，更多要通過處置那些僵尸企業來達到化解過剩產能的目的，然后釋放它占用的信貸、工人等要素資源，轉移到其他的領域當中去。
在今后的去產能過程中，要更多利用處置僵尸企業的辦法，更多要通過市場化和法制化的辦法去產能，減少用行政命令的辦法去產能。去產能的目的是要通過改革來校正要素配置的扭曲，具體的指標當然也重要，但更重要的是要通過供給側后面那兩個字—改革，通過改革去建立比較正常的市場秩序和上下游之間的關系，但這需要一個過程。矛盾會在今后化解過剩產能、處置僵尸企業的過程中逐步緩解。
“地條鋼”生產銷售存在嚴重的環境污染和質量安全隱患，黨中央、國務院三令五申堅決打擊“地條鋼”非法生產，并要求于今年6月30日前徹底取締。然而，在第四次大督查期間，國務院第一督查組在天津根據群眾舉報線索突擊暗訪，發現2家企業仍在違規生產“地條鋼”；國務院第十二督查組在湖南對已拆除“地條鋼”設備的企業實地核查時，發現1家企業將3臺“地條鋼”生產設備移回原位，試圖恢復生產。
在督查組通報當地政府之后，天津市、湖南省高度重視，立即整改。天津市按“四個徹底”要求隨即開展專項集中整治工作；湖南省啟動省、市、縣三級聯合調查，立即將“地條鋼”生產設備拆除切割，并在全省開展全面排查。同時，兩地啟動問責機制，對有關區縣、部門和仍在頂風違規生產“地條鋼”的企業，依法依規嚴肅查處問責。
今年我國電解鋁投產情況：
2017年新投產的電解鋁廠涉及到16家，該16家冶煉廠計劃年底共運行約1561萬噸電解鋁，他們分布在7個省份。而2016年新投產的280萬噸電解鋁，涉及廠家共5家，該5家電解鋁廠2016年底運行年產能約為1,250萬噸。
其中，電解鋁年產能116萬噸的內蒙古華云新材料隸屬中鋁集團，2017年5月份開始啟動83萬噸電解鋁項目預計8月份達產，剩余33萬噸項目計劃今年年底投產。電解鋁設計年產能40萬噸廣西華磊新材料原計劃7月份，后因工期延誤推遲至9月份投產。遼寧忠旺集團原計劃6月初投產46萬噸電解鋁項目，后因設備問題推遲至7月底。
今年上半年至今，中國電解鋁價格一直在13,000-14,500元/噸之間波動，廠商看好電解鋁市場紛紛加快建設電解鋁新產能。但隨著國家去產能及環保政策的不斷貫徹實施，產能違規的廠商被要求減產。新疆嘉潤鋁業4月份新投產的15萬噸違規產能7月份全部關停，同時新疆東方希望鋁業產量也受到影響，目前已關停約10萬噸電解鋁產能。而山東地區魏橋鋁電6月份減少25萬噸電解鋁產能，7月中旬計劃繼續檢修約62萬噸電解鋁，同時該廠建成未投產的90萬噸產能暫不投產，40萬噸在建產能暫已擱置。山東信發鋁電也計劃本月開始減產約53萬噸電解鋁產能，目前正在進行中。下半年政策實施將更加嚴格，新投產產能缺乏指標的廠商只能選擇購買指標或者減少投產產能，如內蒙古蒙泰煤電集團，該廠設計產能100萬噸，預計今年第四季度一期50萬噸電解鋁產能將建成，但因指標問題只計劃投產10萬噸電解鋁。
今年下半年，一方面由于“26+2”的環保政策鋁廠需要有至少30%的減產，另一方面受國家電解鋁供給側改革的影響，雖然當前電解鋁市場行情較好，但鋁廠實際釋放產能的過程或將減緩。
國務院新聞辦公室定于2017年7月27日（星期四）下午3時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會，請中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民和發展改革委、統計局有關負責同志介紹當前經濟形勢，并答記者問。
有記者提問，關于供給側結構性改革的問題，剛才專家談到了在煤炭行業的產能削減得較快，我們注意到，上半年由于煤炭產能的削減，煤價上升，煤炭企業大概營利了1千個億。由于煤價的上升，煤電行業的成本也在上升，上半年煤電企業的虧損將近達到1千個億。作為決策層來說，你們有沒有注意到這個問題，一個行業的去產能可能會對另外一些行業帶來一些負面影響，你們有沒有關注到？或者以后繼續推進供給側改革的時候，會不會采取一些措施，盡量避免這種現象的發生？
中央財經領導小組楊偉民表示，煤和電這兩個行業，無論是否在推進供給側結構性改革，一直都存在著這樣一個關系，因為是上游和下游的關系，煤炭價格如果漲，煤電利潤可能就要下來一些，至少在中國長期經濟的發展過程中，一直都是很難解決的問題。過去在計劃經濟下的時候，有計劃經濟的問題，后來實行市場化以后，在市場化經濟下也同樣存在這樣一些問題。
現在煤炭價格回升確實是比較快的，因素也是比較復雜的，在這個過程中，下一步可能需要對前一個階段去產能的做法做一些微調，因為習近平總書記一直在強調，要把處置僵尸企業作為化解過剩產能的牛鼻子，更多要通過處置那些僵尸企業來達到化解過剩產能的目的，然后釋放它占用的信貸、工人等要素資源，轉移到其他的領域當中去。
在今后的去產能過程中，要更多利用處置僵尸企業的辦法，更多要通過市場化和法制化的辦法去產能，減少用行政命令的辦法去產能。去產能的目的是要通過改革來校正要素配置的扭曲，具體的指標當然也重要，但更重要的是要通過供給側后面那兩個字—改革，通過改革去建立比較正常的市場秩序和上下游之間的關系，但這需要一個過程。矛盾會在今后化解過剩產能、處置僵尸企業的過程中逐步緩解。
