一、“十五”期間廣西有色金屬業發展良好
“十五”期間,廣西有色金屬工業調整優化產業結構,推進重大項目建設,做大做強優勢企業,拉長產業鏈,實現了速度、效益同步增長。預計2005年全區氧化鋁產量93萬噸,電解鋁30萬噸,鋁板帶及型材10萬噸,其他有色金屬43.5萬噸,實現銷售收入155億元,其中鋁工業實現銷售收入85億元,其他有色金屬實現銷售收入70億元,為廣西經濟發展作出突出貢獻。
找礦取得重大進展,探獲了一批可供開采的礦產。“十五”時期廣西加強地質勘查工作,加大對老礦山、礦床外圍及周邊地區普查、詳查力度,提高資源保障程度。全區新發現礦產地24處,發現一批有提供進一步找礦遠景的礦點。自治區地礦局“十五”期間新發現探明、探獲的鋁土礦資源量儲量4.28億噸、鉛鋅礦205萬噸、錫礦1.77萬噸、鎢礦1萬噸、銀礦240噸、金礦50噸、釩礦56萬噸,為廣西做強做大有色工業打下了堅實的基礎。
項目建設速度加快,投資建設不斷推進。“十五”前3年全區有色金屬工業投入建設資金41.5億元,是“九五”期間完成投資的2.5倍,平均遞增65%,其中基本建設完成投資31.4億元,技術改造完成投資10.1億元。預計,“十五”期間完成固定資產投資65億元,是“九五”期間完成投資的3.9倍。“十五”期間開工建設的重大項目有:中鋁廣西分公司25萬噸電解鋁二期工程、氧化鋁40萬噸二期工程、氧化鋁88萬噸三期工程,桂西華銀鋁業160萬噸氧化鋁一期工程,銀海鋁業5萬噸一期續建工程,南南鋁箔公司20萬噸高精度鋁板帶工程。這些項目的相繼開工,掀起了廣西有色金屬工業新的投資建設高潮。
延伸產業鏈,帶動相關產業發展。“十五”期間,廣西有色金屬產業鏈進一步延伸。以鋁工業為例,廣西目前已建成了包括鋁土礦開采、氧化鋁、電解鋁、鋁型材、板材、帶材、箔材、碳素、燒堿、氟化鹽等比較齊全的工業體系,形成粗加工到深加工、低附加值產品到高附加值產品生產的比較完整的產業鏈。逐步實現了廣西鋁工業由資源開發型向綜合加工制造型的轉變。廣西有色金屬工業發展帶動了機械、電力、汽車、建筑、裝飾、包裝、印刷、電子等行業發展。同時輻射帶動了當地市、縣和周邊地區的經濟和社會發展。平果鋁的建設發展促進了當地農民增收,縣財政收入2005年預計突破12億元。廣西華銀氧化鋁2005年落戶德??h,該縣抓住華銀氧化鋁項目以及配套項目全面開工的機遇,發揮大項目建設帶動其它產業發展的優勢,當年實現財政收入首次突破億元大關,與前年相比增長73%,成為百色市第七個財政收入超億元的縣。
目前,廣西鋁工業已建成了包括鋁土礦勘探、開采、氧化鋁、電解鋁、鋁型材、板材、帶材、箔材、碳素、氟化鹽等比較齊全的工業體系,形成粗加工到深加工、低附加值產品到高附加值產品生產的比較完整的產生鏈,逐步實現了廣西鋁工業由資源開發型向綜合加工制造型的轉變,廣西鋁工業正在騰飛。
廣西在“十一五”期間要把鋁支柱產業做強做大,規劃到“十一五”末的2010年形成氧化鋁500萬噸、電解鋁150萬噸、鋁材加工100萬噸的年生產能力,建成全國重要鋁業基地。廣西發展鋁工業的整體思路是:積極引進國內外投資合作伙伴,加大對鋁工業的投資力度,優先發展氧化鋁,鋁電結合積極發展電解鋁,加快現有電解鋁廠的技術改造升級,大力發展以高精鋁板帶材為主的鋁材加工,將廣西建成全國大型鋁工業基地。
二、廣西區有色金屬業面臨的困境及對策
廣西有色金屬工業在我國一直占有重要一席,但近10年來,產業結構單一、企業弱小、技術粗放、布局分散,同時還伴有亂采盜挖的現象,導致資源浪費嚴重。今年7月,廣西河池有色集團有限公司的成立,揭開全區有色金屬工業資源整合、規模化發展的序幕。
(一)富有家底在逐漸虧空
廣西有色金屬礦產資源豐富,品種比較齊全,分布廣泛,有礦產地1008處,其中錫、銻、鎢、鋁、鉛、鋅等礦種探明儲量在全國居重要位置。目前,已發現礦種147種(含亞礦種),探明資源儲量的有98種,其中保有儲量在全國前10位的有:錳、銻、鈧、錫、銦等64種。在國民經濟賴以發展的45種支柱性礦產中,廣西有35種已探明資源儲量。然而,廣西有色金屬之鄉經過10多年的亂采濫挖,家底在逐漸虧空,一些多建于20世紀50年代和60年代的大中型礦山,多年的開采已使原探明的地質儲量基本消耗完畢,有的礦山已關閉,如平桂礦務局、栗木有色金屬公司礦山;有的面臨資源枯竭,如泗頂鉛鋅礦、環江北山鉛鋅礦、拉么鋅礦。
家底漸空,后備資源又嚴重不足。以1999年底保有儲量為基數,按現有生產能力和國民經濟建設需求計算消耗儲量,到2010年,廣西部分有色金屬礦種剩余資源儲量分別為:銅金屬儲量3.52萬噸、鋅金屬儲量123.45萬噸、鋁土礦32072.74萬噸、鎢金屬儲量8.58萬噸、錫金屬儲量18.23萬噸、銻金屬儲量為67.21萬噸。除鋁土礦外,其他6種均不能滿足需要,加上亂采濫挖后果嚴重,形勢非常嚴峻。
(二)環境問題日趨突出
上世紀80年代后期,廣西出現全民辦礦、濫采亂挖的混亂局面,有色金屬礦山首當其沖,由此導致的礦山地質環境問題嚴重。據廣西國土資源部門調查,總體評價地質環境問題嚴重的有9個區共258個礦山,面積為1.98萬平方米,占廣西總面積8.36%;較嚴重的有13個區357個礦山,面積2.35萬平方米,占廣西總面積的9.93%。地質環境問題嚴重的礦山達615座,占礦山總數的13%。環境地質問題主要有四種形式:
一是露天采礦場占用及破壞土地資源。
在廣西國土資源部門調查的4745座礦山中,有4278個露天開采礦山。統計顯示,廣西露天采礦場占用及破壞土地面積已達14056.56公頃,平均每個露采礦山占用及破壞土地3.29公頃。4745個礦山中,磚瓦用粘土、頁巖類礦山共800個,其對土地資源破壞嚴重,加劇水土流失的現象嚴重。
二是礦山固體廢料場、尾礦庫占用及破壞土地資源。
調查的4745個礦山企業,年產礦石總量為13838.05萬噸,年排固體廢料(廢石、尾礦等)總量為6457.42萬噸,平均每產出1萬噸礦石要產出固體廢料0.47萬噸。目前,廣西礦山固體廢料場、尾礦庫占用及破壞土地面積總計為3516.31公頃,并以每年約65公頃的速度侵吞土地資源。
三是地面塌陷破壞土地資源。
采礦引發的地面塌陷對廣西土地資源破壞較為嚴重。目前,廣西共有地面塌陷及沉降111處,破壞土地面積總計505.76公頃,平均每處地面塌陷破壞土地4.56公頃。
四是礦山生產設施、礦場建設占用土地資源。
許多礦山閉坑后,礦山地面設施基本廢棄,其占用土地難以復墾利用,造成了大量土地資源的閑置和荒蕪。據初步統計,廣西礦山生產設施、礦場建設占用土地面積約為3377公頃。
(三)資源整合企業重組加速
廣西有色金屬工業如何走上可持續發展之路?有“中國有色金屬之鄉”和“中國錫都”之稱的河池市率先破局。河池市地處廣西西北部,所轄11個縣(市、區)均發現有多處優質礦脈,目前已發現的礦有46種,潛在價值達700多億美元。其中錫的儲藏量占全國總量的1/3、世界的1/4,鋅、鉛銻儲藏量分別為全國各省區的第二位。
按照資源整合的總體要求,2007年6月18日,由南方有色公司、河池金河礦冶有限公司、成源冶煉廠、五吉有限責任公司、津泰資源再生有限公司、廣西堂漢鋅銦有限公司、河池丹泉集團、金山礦業有限公司、河池銅廠等9家有色金屬企業強強聯合,成立廣西河池有色集團有限公司。河池有色金屬集團總資產118億元,將向多元、規模、科技、品牌’方向發展,爭取到2010年銷售收入實現300億元。就在河池有色集團重組落定之時,廣西有色金屬集團也在加速籌建之中。這家由廣西國資委牽頭組建的集團公司,將以華錫集團為母體,整合全區的有色產業,并向有色金屬深加工領域延伸,開發一批有色金屬高新材料、復合材料及高精深加工產品,同時還將醞釀建立有色金屬價格聯盟,以確立廣西在有色金屬領域話語權。
廣西礦產資源種類繁多,儲量較大,以有色金屬礦藏最富有,素稱"有色金屬之鄉",是中國10個重點有色金屬產區之一。
已探明儲量的礦產有96種,探明產地1067處,有53種礦產保有儲量位于全國前10位。其中,儲量居全國首位的有錳、錫、砷、膨潤土等14個礦種。錳和錫礦保有儲量均占全國儲量的1/3;儲量居全國第2-6位的有釩、鎢、銻、銀、鋁、滑石、重晶石等25個礦種。廣西的礦產資源品位較高,質量較好,分布比較集中。在已探明的礦產產地中,按各類礦產儲量規模分,屬大型的126處,中型的261處。其中,以錫礦為主的多種有色金屬,主要集中在南丹縣的大廠礦區,占廣西總儲量的67.5%;平果鋁土礦占廣西鋁儲量的78%以上;寧明膨潤土是全國罕見的特大膨潤土礦。
廣西礦產分布集中,有利于進行大規模的集中開采。水泥用的石灰巖是重要的建材非金屬礦產資源,廣西的石灰巖無論是礦床規模、質量、面積,均系全國之冠,已探明的礦區有39處。分布特點是:桂北以錫、鉛、鋅、銻、汞、銀、硫鐵礦、滑石等礦產著名;桂南以錳、稀土、花崗石等礦產為主;桂東是銀、鉭、鈦的主要產地;鋁土礦和金主要分布于桂西;桂中以石灰巖、白云巖、重晶石等礦產為主。